Решение по административному делу
Дело № 5-893/2023-10-1 Поступило 10.08.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>
07 ноября 2023 года г. Новосибирск
Мировой судья второго судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска, исполняющий обязанности мирового судьи первого судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска, Бессарабова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 03.08.2023 об административном правонарушении генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> допущено нарушение требований законодательства при созыве очередного общего собрания участников по итогам 2022 года, что свидетельствует о совершении директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> потерпевший <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. Часть 11 статья 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ), участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном данным законом и уставом общества. В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Согласно статьей 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. В соответствии с пунктом 3.3 устава общества, утвержденного решением общего собрания участников Общества (протокол от 27.10.2009), очередное общее собрание Общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества, проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Статьей 12 Бюджетного кодекса РФ определено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. В соответствии со статьей 36 Федерального закона № 14-ФЗ, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее, чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренном уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников, а также предлагаемая повестка дня. Таким образом, уставом общества могут быть предусмотрены более короткие сроки, чем указанные в статье 36 Федерального закона № 14-ФЗ. Уставом общества не предусмотрены более короткие сроки уведомления участников общества о созыве общего собрания участников общества. Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества, очередное общее собрание участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по итогам 2022 года должно было быть проведено в срок до 30.04.2023 включительно, и общество в установленные сроки обязано было уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом. Согласно материалам дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> является участником ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», владеющим долей, составляющей 50 % от уставного капитала ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». 28.03.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> заказным почтовым отправлением с уведомлением вручении в адрес общества направлено требование о проведении общего собрания участников общества со следующей повесткой дня: определение способа подтверждения принятия решений общим собранием участников общества и состава участников, присутствующих при их принятии; рассмотрение отчета генерального директора о финансовом состоянии общества; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса общества; о прекращении полномочий генерального директора общества, избрании единоличного исполнительного органа общества. Требование получено обществом 03.04.2023 (ШПИ <ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Вместе с тем, ответ на требование в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> не поступил. Таким образом, в срок до 08.04.2023 включительно общество обязано было рассмотреть требование и в случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно было быть проведено не позднее 18.05.2023 (включительно).
Как следует из материалов дела, генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ОБЕЗЛИЧЕНО> В судебном заседании установлено, что очередное общее собрание участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по итогам 2022 года проведено не было, что является нарушением требований пункта 1 статьи 8, статьи 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ. В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Наличие в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении от 03.08.2023, в котором изложено существо правонарушения; заключениями от 13.07.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о выявлении признаков административного правонарушения; заявлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 05.05.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и иными материалами. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы дела об административном правонарушении содержат надлежащие и достаточные доказательства, позволяющие установить факт совершения нарушений, образующих событие указанного административного правонарушения. Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих невиновность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду не представлено. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Получатель штрафа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, расположенное по адресу: <...>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001 Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 01153 01 0000 140, УИН 0316942254006450089320239. Разъяснить, что при отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо передать в канцелярию - 630005, <...> или направить мировому судье первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска по электронной почте centrrsud1@nso.ru (с указанием номера дела). Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Ю.В. Бессарабова