УИН 23MS0249-01-2025-005277-08
К делу № 5-691/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
29 сентября 2025 года <...> СССР, 14
И.о. мирового судьи судебного участка № 249, мировой судья судебного участка № 97 Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края Рассохин Д.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 И.1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступили для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 И.1.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.08.2025 года по результатам выездной проверки в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 448кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, видом ращрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: г. Сочи, с/т «Восход», уч. 39, принадлежащего на праве собственности ФИО1 И.1, установлен факт самовольного занятия ФИО1 И.1 территории неразграниченной государственной собственности ограждением, площадь занятия за пределами правомерного земельного участка части земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 23:49:03060004 составляет -46кв. м.
ФИО1 И.1 выдано предписание от 29.05.2025 года сроком исполнения до 31.07.2025 года.
В результате внепланового визита 31.07.2025 года устновлено невыполнение в срок выданного предписания.
В судебные заседания, назначенные на 02.09.2025 года, 29.09.2025 года, ФИО1 И.1 будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайство о переносе времени слушания дела не заявил, причину неявки не сообщил.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
С учетом требований закона и разъяснений данных п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.), в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье, необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть, произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.
В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного ФИО1 И.1.
Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежит виновность лица в совершении правонарушения.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Под термином «Предписание» подразумевается документ, имеющий распорядительный характер. Предписание не является самостоятельным документом, а служит приложением к акту проверки. В нем указывается требование проверяющего должностного лица, адресованное руководству организации и ответственным работникам, об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 И.1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком устранения нарушения - до 31.07.2025 года.
Информация об исполнении данного предписания с приложением подтверждающих документов в установленный срок со стороны ФИО1 И.1 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю г. Сочи не представлена.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 И.1 протокола об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.
Данный протокол составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми к нему законодательством об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится, в том числе, и протокол об административном правонарушении.
Обстоятельства совершения административного правонарушения также подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 14.08.2025 года, актом выездного обследования <НОМЕР> от 31.07.2025 года, протоколом осмотра от 31.07.2025 года, предписанием от 29.05.2025 года и другими доказательствами по делу.
По мнению мирового судьи, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, выданное предписание являлось законным, вынесенным уполномоченным государственным органом, в пределах предоставленных ему законом полномочий.
Как установлено в судебном заседании и исходя из материалов дела, вышеуказанное предписание ФИО1 И.1 не обжаловалось и не оспаривалось в установленном порядке, в порядке Кодекса административного судопроизводства. Доказательств отмены предписания мировому судье не представлено.
При этом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5. КоАП РФ носит формальный характер, то есть административная ответственность наступает за сам факт невыполнения предписания.
Представленные суду доказательства в совокупности подтверждают наличие объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, установлены.
Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении ФИО1 И.1 административного наказания, мировым судьей, учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей, не установлено, в связи с чем, полагает необходимым назначить ФИО1 И.1 наказание в виде минимального административного штрафа..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 И.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Получатель платежа: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, счет (ЕКС) 40102810945370000010, счет (казначейство) 03100643000000011800, БИК банка 010349101, получтель Управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Краснодарскому краю (Управление Росреестра по Краснодарскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03726000, КБК 32111601071010001140, УИН 0411434024900691250195252. Разъяснить представителю юридического лица, что согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Хостинский районный суд г. Сочи, через мировогосудью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Рассохин