1
Дело № 5-443/2025 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> 22 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия Полякина Татьяна Владимировна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХСТРОЙСНАБ»
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХСТРОЙСНАБ» (далее по тексту – ООО «ТЕХСТРОЙСНАБ»), осуществляющая свою деятельность в нарушение требований пункта 3, 4 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» не предоставило в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в срок не позднее 01 апреля 2024 года обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) за 2023 года, чем совершило 02 апреля 2024 года административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
На рассмотрение дела законный представитель или защитник юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица.
Исследовав материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.
Согласно статье 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах (пункт 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (далее - Закон о бухгалтерском учёте) годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах и приложений к ним.
В ст. 18 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ дано понятие ГИРБО – это государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту (ч. 1).
В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - обязательный экземпляр отчётности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьёй (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте).
Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведётся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (ч.5 ст.18 Закона о бухгалтерском учете).
Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - ГИРБО). Срок предоставления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) за 2023 год установлен не позднее 01 апреля 2024 года.
При рассмотрении дела установлено, что ООО «ТЕХСТРОЙСНАБ» в нарушение требований пункта 3 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» не предоставило в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) за 2024 год, нарушив установленный срок для предоставления указанной отчетности.
В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина юридического лица подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ТЕХСТРОЙСНАБ» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены.
Мировой судья, назначая наказание, исходит из санкции статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку ООО «ТЕХСТРОЙСНАБ» согласно материалам дела впервые совершило административное правонарушение, вред жизни и здоровью людей причинен не был, имущественный ущерб отсутствует, в результате его бездействия не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мировой судья назначает административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Руководствуясь статьей 19.7, 23.1, 29.9,29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХСТРОЙСНАБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
На постановление мирового судьи может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Т.В. Полякина