ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращение протокола об административном правонарушении
28 ноября 2023 года п.Новошахтинский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, Мигашко С.А., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 ЕЕ1, <ДАТА2> г.р., уроженка <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3>, мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, поступил административный протокол <НОМЕР>, составленный <ДАТА4> председателем административной комиссии <АДРЕС> муниципального района, <АДРЕС> В.Л., без лица, в отношении которого составлен настоящий протокол, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА6> <НОМЕР> КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4" (утв.Президиумом Верховного Суда РФ от <ДАТА7> Кроме того, согласно, действующего законодательства, протокол в отсутствие лица, в отношении которого составляется протокол, может быть составлен, только в случае надлежащего уведомления данного лица или его представителя о времени и месте составления протокола. Согласно п.18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, место жительства удостоверяется отметкой регистрационных органов в паспорте о регистрации по месту жительства.
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, местом жительства ФИО1 ЕЕ1, <ДАТА2> г.р. является адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС>. Между тем, согласно адресной справки отделения по вопросам миграции ОМВД России по <АДРЕС> району, ФИО1 ЕЕ1, <ДАТА2> г.р., уроженка <АДРЕС> района <АДРЕС> края с <ДАТА9> зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>. По данному адресу ФИО1 ЕЕ1 не извещалась, протокол не направлялся.
Каких либо доказательств того, что данный административный материал относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, суду не представлено. Поскольку, указанные обстоятельства не могут быть восполнены при рассмотрении дела, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол подлежит возвращению должностному лицу, который составил протокол.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.6 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в отношении ФИО1 ЕЕ1, <ДАТА2> г.р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ со всеми приложениями, должностному лицу, составившему протокол.
Мировой судья С.А. Мигашко