Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-55/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

4 апреля 2025 <...>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу Сибаю Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя директора Муниципального Бюджетного Учреждения «ДРСУ городского округа город <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (Далее - МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ») ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА2>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 часов 20 минут по улице 40 лет Октября <АДРЕС> РБ от улицы <АДРЕС> до улицы <АДРЕС>, выявлены следующие нарушения в содержании улично-дорожной разметки: -<...> <АДРЕС> РБ от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> РБ по всей длине улицы на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная ПОДД ГО. - п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 на улице 40 лет Октября <АДРЕС> РБ на пересечении с ул. <АДРЕС> на регулируемом пешеходном переходе отсутствуют пешеходные ограждения,

- п.8.1 ГОСТ Р 50597 - 2017 на ул. 40 лет Октября <АДРЕС> РБ от ул. <АДРЕС> РБ до ул. <АДРЕС> РБ на покрытии проезжей части имеется снежный накат, уплотненный снег.

Вышеизложенные обстоятельства образуют в действиях должностного лица <ФИО3> правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как «несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения». Лицо, привлекаемое к административной ответственности заместитель директора МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА6>) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 196-ФЗ). Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА8> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА9> N 257-ФЗ). В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА10> N 257-ФЗ содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Частью 1 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА10> N 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 1090 "О правилах дорожного движения", Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА10> N 257-ФЗ). Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от <ДАТА7> N 196-ФЗ). Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены "ГОСТ Р 50597-2017. Согласно требованиям пункта 6.3. ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Согласно пункту 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" ограничивающие пешеходные ограждения применяют: а) перильные или сетчатые на разделительных полосах шириной не менее 1 м между основной проезжей частью и местным проездом - напротив остановок маршрутных транспортных средств с пешеходными переходами в разных уровнях с проезжей частью в пределах длины остановочной площадки, на протяжении, не менее 20 м в каждую сторону за ее пределами, при отсутствии на разделительной полосе удерживающих ограждений для автомобилей; б) перильные на газонах, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766 шириной 1 м и менее, или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону: от всех регулируемых наземных пешеходных переходов. Согласно пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА12> N 1245-ст)На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Как следует из материалов дела и установлено судом <ДАТА3> в 10 часов 20 минут по улице 40 лет Октября г. <АДРЕС> РБ от улицы <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог: - по ул. 40 Лет Октября <АДРЕС> РБ от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> РБ по всей длине улицы на покрытии проезжей части в нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная ПОДД ГО. - на улице 40 лет Октября <АДРЕС> РБ на пересечении с ул. <АДРЕС> на регулируемом пешеходном переходе в нарушение п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения,

- на ул. 40 лет Октября <АДРЕС> РБ от ул. <АДРЕС> РБ до ул. <АДРЕС> РБ на покрытии проезжей части в нарушение п.8.1 ГОСТ Р 50597 - 2017 имеется снежный накат, уплотненный снег.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором дорожного надзора Отделения ГИБДД ОМВД по <АДРЕС> в отношении должностного лица заместителя директора МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» <ФИО3> протокола об административном правонарушении с последующим привлечением к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения <ФИО4> указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 02 АП 489459 от <ДАТА13> г.; - протоколом осмотра при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА13> г.,

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА15> г.; - решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА13> г., - актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА13> г., - фототаблицей; - копией должностной инструкцией должностного лица МБУ «ДРСУ ГО г. <АДРЕС> РБ» и другими материалами дела. Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изучив и оценив доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, судья считает, что вина <ФИО3> в совершении данного правонарушения доказана. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в том случае, если административное правонарушение было совершено им в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к названной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В обязанности заместителя директора МБУ «ДРСУ ГО <АДРЕС> входит организация работы и осуществление контроля за содержанием автомобильных дорог и соблюдением безопасности дорожного движения зависящей от содержания дорожной сети ГО <АДРЕС> РБ, а потому он обоснованно признан субъектом ответственности по настоящему делу.

Доказательств принятия всех возможных мер для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог местного значения не имеется. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины.

Учитывая совокупность всех указанных выше смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение должностного лица, требований справедливости и соразмерности, суд считает возможным назначить штраф в минимальном размере, предусмотренный санкцией соответствующей статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - заместителя директора Муниципального Бюджетного Учреждения «Дорожное ремонтно - строительное управление городского округа город <АДРЕС> Республики <АДРЕС> ФИО5 <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по РБ (МВД по РБ), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, счет получателя платежа 03100643000000010100, банк получателя: Отделение НБ-Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор./сч. 40102810045370000067, КБК - 18811601123010001140, УИН - 18810402250150000528, наименование платежа: адм. штрафы по линии ГИБДД. Разъяснить <ФИО3> что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по РБ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. К. ФИО6, д. 2, судебный участок <НОМЕР> по городу Сибаю Республики <АДРЕС>. В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись М.С. Елисеева

Копия верна:

Мировой судья М.С. Елисеева