Дело № 5-1159-0701/2023

УИД 86MS0007-01-2023-004570-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Дубаенко Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНЫЕ СЕТИ-НОВОАГАНСК» ФИО1, паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНЫЕ СЕТИ-НОВОАГАНСК» (ООО «ССН»), 26 января 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу осуществления деятельности юридического лица: ХМАО – Югра, Нижневартовский район, пгт. Новоаганск, ..., совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 31 января 2023 года представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, который необходимо было представить не позднее 25 января 2023 года, чем нарушил п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, что подтверждается распечаткой интернет-страницы сайта «Почта России» с отметкой о причинах невручения ему извещения – истечение срока хранения.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что мировым судьей приняты все возможные меры по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое от получения судебных извещений уклоняется, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 86032324900229100001 от 06.09.2023, составленный в отсутствие ФИО1, который извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом;

- уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 18.07.2023;

- декларация по расчету по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, предоставленная в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи с ЭП – 31 января 2023 года;

- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «ССН»;

- выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о юридическом лице ООО «ССН», в соответствии с которой ФИО1, является руководителем – генеральным директором.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

На основании п. 4 ч. 1, ч. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 24 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которое подлежит применению и в настоящее время, с учетом положений вышеназванного Закона, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

По смыслу положений федерального закона 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель организации.

Налоговая декларация (расчеты) представляется в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах для каждого налога.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ расчет по страховым взносам предоставляется не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, должен был быть представлен ООО «ССН» не позднее – 25 января 2023 года.

Из исследованных судом документов следует, что данный расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, был направлен в Межрайонную инспекцию ФНС России № 6 по ХМАО-Югре с пропуском установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ФИО1, как руководителя указанного юридического лица, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вместе с тем, согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 допустил незначительное отступление от установленных федеральным законодательством сроков предоставления расчета по страховым взносам. Доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в дело не представлено, что фактически свидетельствует о малозначительности правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественных отношениям и причинения вреда, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, мировой судья считает возможным применить положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освободить ФИО1 от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением ему устного замечания.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНЫЕ СЕТИ-НОВОАГАНСК» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНЫЕ СЕТИ-НОВОАГАНСК» ФИО1 от административной ответственности объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

...

Мировой судья Е.В. Дубаенко

...