Судебный участок № 1 КОПИЯ

Северского судебного района Томской области Дело № 5-427/2023(1) <...>, каб. 201 УИД 70MS0035-01-2023-002452-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Томская область, ЗАТО Северск, 06 июля 2023 года г. Северск

Мировой судья судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области Селезнева Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью /...../» (ИНН <***>) ФИО1 /...../,

установил:

02.03.2023 в 00:01 час. по адресу: <...> ФИО1, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью /...../» (далее по тексту - ООО /...../»), осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ (действующей до 01.01.2023) не представил в пенсионный орган сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в установленный срок до 01.03.2023.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к мировому судье не обращался, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему. Согласно абз. 6 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пунктом 2 постановления Правления ПФ РФ от 13.10.2022 № 216п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п» установлено, что постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п» применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года. Таким образом, сведения за 2022 год подлежали представлению в пенсионный орган по месту регистрации юридического лица в срок не позднее 01.03.2023. Однако в нарушение вышеприведенного требования указанные сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ООО /...../» представлены. Вина должностного лица ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 080S20230002089 от 13.06.2023, согласно которому 01.03.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: ул. Ленина, д. 102, кв. 22 в г. Северске ЗАТО Северск Томской области ФИО1, являясь директором ООО /...../», не представил в пенсионный орган в установленный срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ на застрахованных лиц за 2022 год; - карточкой юридического лица - ООО /...../», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении данного общества от 13.06.2023, согласно которым ООО /...../» является действующим юридическим лицом, руководителем данной организации (директором) является ФИО1;

- копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 14.04.2023 № 080S18230002999 и копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 17.05.2023 № 080S19230003396, согласно которым ООО /...../» за непредоставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в установленный срок назначена финансовая санкция в размере 2000 руб.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения. Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Поскольку ФИО1 является директором ООО /...../», он должен нести ответственность как должностное лицо. При назначении должностному лицу ФИО1 наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень ее вины, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 1563-О). Из материалов дела следует, что правонарушение ФИО1 совершено впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает возможным заменить на основании ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.3, 3.5, 4.1 - 4.3, ч. 1 ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья,

постановил:

директора Общества с ограниченной ответственностью /...../» ФИО1 /...../ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Е.А. Селезнева Копия верна Мировой судья Е.А. Селезнева

Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 1

Северского судебного района Томской области

Подлинник документа подшит в деле № 5-427/2023(1)