Решение по административному делу

№5-500/2023-37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 октября 2023г. п.ФИО1 судья судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области Тискова Л.Н. (<...>), при секретаре Сорокиной А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении ФИО3<ФИО>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

16.09.2023 УУП ОП по Краснинскому району <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что 15.09.2023 в 10 час. 05 мин. на 5 км автодороги Красный-Ляды Краснинского района Смоленской области ФИО3<ФИО>, управляя автомашиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР> перевозил лом черного металла с целью дальнейшей транспортировки на пункт приема металлолома ООО "Талан" с нарушением правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утв.Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 №980, а именно отсутствовали документы на перевозимый груз, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вину не признал и пояснил, что металл принадлежит его дяди, у которого три года назад погиб сын, он всегда ему помогает и он вез этот металл, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей <ФИО4> <ФИО5>, <ФИО6>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 14.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 №980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" утверждены Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (далее - Правила), которые определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации. В силу пункта 2 этих правил физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 24 Правил при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением №3 к настоящим Правилам. В транспортной накладной указываются номер; наименование и реквизиты грузоотправителя; наименование и реквизиты грузополучателя; номер вагона, государственный регистрационный знак транспортного средства; дата отгрузки; вид лома и отходов черных и (или) цветных металлов; вес партии, перевозимой транспортным средством (п.25 Правил). В силу приведенных норм транспортировка лома и отходов цветных металлов может осуществляться только транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, при наличии документов, указанных в пункте 24 названных правил. По смыслу Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №980 от 28.05.2022, физические лица вправе производить непосредственное отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, тогда как его транспортировка может осуществляться лишь транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которые должны обеспечить наличие документов, перечисленных в п. 24 упомянутых Правил, в том числе удостоверения о взрывобезопасности. В судебном заседании установлено, что 15.09.2023 в 10 час. 05 мин. на 5 км автодороги Красный-Ляды Краснинского района Смоленской области ФИО3<ФИО> управляя автомашиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР> перевозил лом черного металла с целью дальнейшей транспортировки на пункт приема металлолома ООО "Талан" с нарушением правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утв.Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 №980, а именно: являясь физическим лицом, незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и не исполняющим соответствующие трудовые функции не имел право осуществлять транспортировку. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра места происшествия от 15.09.2023 и фототаблицей к нему, в ходе которого на территории ОП по Краснинскому району Смоленской области находится автомашина <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР> в кузове которой находится лом черного металла, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; объяснениями ФИО3<ФИО> от 15.09.2023, согласно которых 15.09.2023 около 09 час. 00 мин. его родственник <ФИО7> попросил его перевести металл из д.Нейково Краснинского района Смоленской области в п.Красный лом черного металла, который загрузили в его автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> р/з <НОМЕР> и повезли на металлоприемный пункт, по пути следования оставлены сотрудниками ДПС ГИБДД, которыми установлено, что документы на перевозимый груз отсутствуют; письменными объяснениями <ФИО4>П., согласно которых 15.09.2023 около 09 час. загрузи в автомашину его племянника ФИО3 <ФИО> лом черного металла, который находился во дворе его дома, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, т.к. имеет в собственности трактор <ОБЕЗЛИЧЕНО>; справкой ООО «Талан», согласно которой вес вышеназванного лома черного металла составил <ОБЕЗЛИЧЕНО>., радиационные измерения в норме; показаниями свидетеля <ФИО4>П. согласно которых он решил очистить двор от металла, попросил своего племянника ФИО3, погрузили в его автомашину <ОБЕЗЛИЧЕНО> разобранный, принадлежащий ему <ФИО4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который ранее приобрел в колхозе и поехали в п.Красный, по дороге были остановлены сотрудниками ГИБДД, на <ОБЕЗЛИЧЕНО> у него осталась только автомобильная книжка; показаниями свидетеля <ФИО5>, который пояснил, что проживает по соседству с <ФИО4> у которого во дворе было много запчастей от техники, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который он разрезал на части; показаниями <ФИО6>, согласно которых она была в гостях у семьи <ФИО4> и видела во дворе <ОБЕЗЛИЧЕНО> старый, запчасти от техники, сельхозтехнику; копией паспорта самоходной машины и копией свидетельства о регистрации машины, согласно которых у <ФИО4>П. в собственности находится трактор <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копией автомобильной книжки <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Оснований не доверять указанным доказательствам отсутствуют, причин для оговора ФИО3 <ФИО> не установлено. С учетом изложенного, судом они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности, поскольку они согласуются между собой и подтверждают факт транспортировки лома черного металла с нарушением установленных правил, которыми запрещена транспортировка лома черного металла физическим лицом. То обстоятельства, что ФИО3<ФИО> был привлечен к административной ответственности по ст.12.3 КоАП РФ, не могут являться основанием для освобождения его от установленной ст.14.26 КоАП РФ ответственности, поскольку вышеназванные действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении должны квалифицироваться по специальной норме, а именно ст.14.26 КоАП РФ и ФИО3<ФИО> не лишен возможности обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.12.3 КоАП РФ в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах судья находит вину ФИО3 <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, установленной. При назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в пределах санкции ст. 14.26 КоАП РФ, мировой судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в размере 2000 руб., без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку предмет административного правонарушения не принадлежит лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, образовалось в быту у иного лица.

Руководствуясь ст. 14.26, ст.ст. 29.10, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО3 <ФИО11>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Изъятый и хранящийся на территории ОП по Краснинскому району МО МВД России «Руднянский» лом цветного металла, общим весом <ОБЕЗЛИЧЕНО> - возвратить <ФИО7>, паспорт <НОМЕР> и транспортное средство автомашину «<ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР> - возвратить ФИО3<ФИО>. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, 04632201040) кор/с 40102810445370000055, р/с <***> в Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК 016614901, ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66624000, КБК82111601143019000140, УИН 0411856200003300125596407. Квитанция об оплате штрафа представляется в канцелярию мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области (<...>). Постановление может быть обжаловано в Краснинский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.Н. Тискова