Дело № 5 - 632/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Барнаул 6 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула Ким Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР>, <АДРЕС> гл.специалист-эксперт хоз.отдела УФНС по АК,
УСТАНОВИЛ :
27 октября 2021 года УФНС по Алтайскому краю государственным пожарным надзором выдано предписание №329/3 о необходимости устранения в срок до 1 ноября 2022 года, в последствии продленного до 1 ноября 2023 года в помещениях по адресу: <АДРЕС> нарушений требований пожарной безопасности, указанных в данном предписании. В судебном заседании ФИО1 вину не признал, указал о невозможности исполнения пункта предписания, а именно эвакуационный путь менее нормативного значения - при двустороннем расположении дверей по причине применения ГУ МЧС по АК настоящих правил к зданию 1968 года постройки, которое на тот момент соответствовало нормам пожарной безопасности, а также ссылается на отсутствие финансирования УФНС по Алтайскому краю на смену дверей, при том что имели место быть обращения в Федеральную налоговую службу в 2021, 2022 и 2023 годах, кроме того, количество следования людей по эвакуационным путям составляет менее 50. Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор предусмотрена административная ответственность, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. По смыслу п.4.3.3, 4.3.4 Приказа от 19 марта 2020 г. N 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее 1,2 м - для коридоров и иных путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек; при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей. Из пояснений ФИО1 и материалов дела следует, что ширина эвакуационного пути соответствует установленным нормам, при этом двери в путях имеют двустороннее расположение.
В письмах, направленных в 2021, 2022, 2023 гг. в адрес Федеральной налоговой службы УФНС по АК просят рассмотреть вопрос о возможности дополнительного выделения финансовых средств на проведение ремонта, инженерных систем и других работ, при этом, статьи на расходование денежных средств на соблюдение (выполнение) мер пожарной безопасности, не имеется. Иных сведений, подтверждающих действий, направленных на выполнение должностным лицом предписания, суду не представлено, в том числе ходатайств о дальнейшем продлении срока его исполнения. Указание в судебном заседании ФИО1 на применение правил пожарной безопасности соответствующих году постройки здания является безосновательным ввиду, указания самим ФИО1 о возможности устранения нарушения путем замены дверей, а не целостности конструкции здания; мнение ФИО1 о проходимости по эвакуационным путям, составляющей менее 50 человек также не может быть признанным состоятельным, ввиду указания ФИО1 о штатной численности сотрудников в здании в количестве не менее 150 человек, а значит, является его субъективным убеждением.
Таким образом, ФИО1, не обеспечил исполнение требований, указанных в предписании государственного пожарного надзора, тем самым ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами :
- предписанием государственного пожарного надзора №329/3 от 27.10.2021 года, в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности, предписание имеет ссылку на нормативные акты в области пожарной безопасности, положения которых нарушены должностным лицом, а также срок устранения нарушений - до 01.11.2022 года, продленного по ходатайству УФНС по АК до 01.11.2023; выписками ЕГРН, ЕГРЮЛ; письмом УФНС по АК от 16.11.2023 в адрес ПР ГУ МЧС России по АК о невыполнении п.3 Предписания в связи с отсутствием финансирования; заданием на проведение мониторинга безопасности от 28.11.2023; актом мониторинга безопасности от 29.11.2023; распоряжением о проведении выездной проверки от 18.10.2021; приказом об организации пожарной безопасности на объектах УФНС России по АК №01-04/007 от 12.01.2023; должностным регламентом гл.специалиста-эксперта хоз.отдела УФНС России по АК от 25.03.2019; протоколом об административном правонарушении. При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу о применении наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Разъяснить, что штраф необходимо оплатить с соблюдением реквизитов : Наименование получателя: УФК РФ по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края, л/с <***>), БИК 010173001, номер счета получателя: 401 028 100 453 7000 0009, номер счета получателя: 031 006 43 00 00 00 011 700, ИНН <***>, код ОКТМО 01701000, Наименование банка: Отделение Барнаул г. Барнаул, КПП 222 301 001, КБК 808 1 16 011 93 01 0010 140, УИН 041 116 452 304 320 202 300 1759.
Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г.Барнаула путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Ким Ю.В.