Решение по административному делу
Дело № 5-229/2023 УИД 52MS0090-01-2023-001203-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Варнавино 29 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородской области Лацплес М.О. (<...>) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
07 ноября 2023 года в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому он, в срок до <ДАТА5> (включительно) не представил сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, чем нарушил п. 2.2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, не явился, о явке извещен по месту нахождения юридического лица, а также телефонограммой. Судом исследованы доказательства по делу: письмо от <ДАТА7> о направлении документов на рассмотрение (л.д.2), протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.3-4), Партия <НОМЕР> от <ДАТА9> почтовой корреспонденции о направлении протокола (л.д.5), извещение от <ДАТА10> о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.6-7), уведомление от <ДАТА11> <НОМЕР> о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.8), реестр почтовой корреспонденции от <ДАТА12> о направлении извещения (л.д.9-10), копия постановления мирового судьи судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородской области <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.11), сведения о ФИО2 (л.д.12), Приказ Фонда Пенсионного и социального страхования РФ <НОМЕР> <ДАТА14> об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (л.д.13), выписка из приказа о переводе работника административного органа на другую работу (л.д.14), выписка из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.15-17), доверенность ОСФР по Нижегородской области от <ДАТА15> <НОМЕР> (л.д.18).
Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывает. Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в действующей до 1 января 2023 года редакции установлено, что страхователи представляют предусмотренные п. 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3, - в налоговые органы по месту их учета. Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 года N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что за отчетные периоды, истекшие до указанной даты, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы СФР в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона N 237-ФЗ. Соответственно, сведения за 2022 год (декабрь 2022 года) необходимо подать в порядке, установленном Федеральным законом N 27-ФЗ в редакции, действующей до 31 декабря 2022 года.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с п. 2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц заключивших договоры гражданско-правового характера следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика. Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. должностным лицом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> судом установлено, что сведения за декабрь 2022 год по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице и необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, страхователем - <ОБЕЗЛИЧЕНО> генеральным директором которого является ФИО2, по состоянию на <ДАТА20> не были представлены в органы Пенсионного фонда РФ, тогда как в соответствии со ст. 11 п.2.2 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» должны быть представлены не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, а, следовательно, не были представлены в установленный срок. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд доказательствам оснований нет, поскольку они составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, согласуются между собой, существенных нарушений уполномоченным должностным лицом при их составлении допущено не было, а поэтому оснований сомневаться в достоверности изложенных в процессуальных документах обстоятельств и не доверять представленным доказательства у суда не имеется. Таким образом, суд находит вину должностного лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, в совершении административного правонарушения доказанной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ-непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок. Назначая наказание, суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, а именно при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Поскольку в вину ФИО2 вменяется совершение правонарушения до вступления постановления N 5-119/2023 от <ДАТА13> в законную силу, в действиях отсутствует признак повторности совершения однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что наказание ФИО2 следует назначить в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 - 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (триста рублей). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010)
ИНН <***> КПП 525801001 Казначейский счет № 03100643000000013200 Единый казначейский счет№ 40102810745370000024 БИК 012202102Волго-Вятское ГУ банка России//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород Код бюджетной классификации 79711601230060000140
ОКТМО 22637101 Постановление может быть обжаловано в Варнавинский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.О.Лацплес