Дело № 5-621/89/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.10.2023г. г. Красноярск

Мировой судья судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска Девятова В.И. (<...> каб.14),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

04.04.2023г. на (АДРЕС) РФСОО «Ф», в нарушение обязанности, установленной ст.24 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность – Расчет по форме-4 ФСС на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, не представило расчет по форме – 4 ФСС РФ за Год 2022 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в установленные законодательством сроки, то есть до 20.01.2023г. на бумажном носителе и до 25.01.2023г. в виде электронного документа, расчет по форме 4-ФСС представлен Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Ф» 04.04.2023г., о чем свидетельствует копия файла, то есть позже установленного срока. Президентом РФСОО «Ф» является Хомяков О.В. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебное заседание было назначено на 31.10.2023г. повестка была направлена заказной почтой, в адрес суда вернулся конверт по истечению срока хранения.

В судебное заседание Хомяков О.В. не явился.

В п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. №40) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, если с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В судебном заседании установлено, что адрес в заказном письме соответствует адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Суд расценивает это, как уклонение ФИО1 от получения заказного письма, чтобы избежать ответственности за совершенное правонарушение, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно ст.5 указанного Закона, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 15 названного Закона установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

По правилам п.п.2 части 9 указанной нормы, на плательщиков страховых взносов возложена обязанность ежеквартально представлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа каждого календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленными уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом;

- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом;

В нарушение указанных норм РФСОО «Ф» расчет по форме - 4 ФСС за Год 2022 страхователем представлен 04.04.2023г., о чем свидетельствует копия файла.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

В силу должностных обязанностей Хомяков О.В. является ответственным лицом за предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются копией файла расчета РФСОО «Ф» за Год 2022, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Частью 2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

Статья 15.33 ч. 2 КоАП РФ в перечень, установленный ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, не включена.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данных о том, что РФСОО «Ф» или президент Хомяков О.В. ранее привлекались к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Совершенное президентом РФСОО «Ф» ФИО1 административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

В связи с чем, имеются основания для замены административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в 10-дневный срок через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Девятова В.И.