Дело №5-1327/48-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 г. г. Якутск
Мировой судья судебного участка № 48 г. Якутска Республики ФИО1 Васильева, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ИВ.Ф.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, <ДАТА2>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26 мая 2023 г. в 10 час. 20 мин. на административной территории ГО «город Якутск», на реке Лене, 203 мкр., возле электроподстанции с координатами № 62,022422; Е 129,759305, ФИО2 нес в черном пакете сетное орудие лова серого цвета длиною 30 м., высотой 1,2 м., размерный шаг ячеи 20 мм., тем самым нарушил п. 15.5.5, п. 39 Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2020 года N 347, а именно при себе имел орудие добычи, которое запрещено иметь и использовать в данном районе и в данный период; сетное орудие добычи водных биоресурсов, не прошло в установленном порядке учет в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеет обязательную поштучную маркировку, при этом водных биологических ресурсов при нем обнаружено не было.
В судебном заседании должностное лицо В.Ф.2. протокол об административном правонарушении поддержал, пояснил суду, что <ДАТА3> во время патрулирования на реке Лене, было установлено как ФИО2, одетый в спасательный жилет, резиновые сапоги, нес черный пакет с мокрым сетным орудием, поначалу он говорил, что сети его, но после того, как они рассказали о запрете использования сети во время месячника, ФИО2 начал менять показания, вести себя агрессивно, всячески воспрепятствовал составлению протокола об административном правонарушении. Просит привлечь ФИО2 к административной ответственности. ФИО2 с протоколом об административно правонарушении не согласился, вину не признал, пояснил суду, что <ДАТА3> он действительно находился на данной территории, испытывал новую блесну, которая зацепилась, незнакомый ему человек на лодке помог ему освободить блесну, поэтому он (ФИО2) решил помочь выгрузить вещи, при виде инспекторов, незнакомец отплыл, а у него в руках остался черный пакет с сетью, который не его, он даже не знал, что там находится. Данное сетное орудие не его, водных биологических объектов не добывал, протокол составлен некорректно, обстоятельства дела неверно установлены, права не были разъяснены, документы полностью не предоставлены, участвовали пьяные люди в качестве понятых.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд находит следующее.
В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона. В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА4> N 347 (далее Правила). Как следует из требований в пункте 15.5.5 Правил при осуществлении рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части. В соответствии с пунктом 37 Правил запрещается использование сетных орудий добычи (вылова) в периоды нереста весенне-летних и осенне-зимних нерестующих рыб на административной территории, подчиненной муниципальному образованию город Якутск с 15 мая по 15 июня и с 20 сентября по 20 октября. На основании п. 39 Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна запрещается: применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, не прошедших в установленном порядке учет в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющих обязательную поштучную маркировку. Судом установлено, что 26 мая 2023 г. в 10 час. 20 мин. на административной территории ГО «город Якутск», на реке Лене, 203 мкр., возле электроподстанции с координатами № 62,022422; Е 129,759305, ФИО2 нес в черном пакете сетное орудие лова серого цвета длиною 30 м., высотой 1,2 м., размерный шаг ячеи 20 мм., тем самым нарушил п. 15.5.5, п. 39 Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2020 года N 347, а именно при себе имел орудие добычи, которое запрещено иметь и использовать в данном районе и в данный период; сетное орудие добычи водных биоресурсов, не прошло в установленном порядке учет в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеет обязательную поштучную маркировку, при этом водных биологических ресурсов при нем обнаружено не было.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении правонарушения подтверждается материалами дела.
Собранные доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Доводы ФИО2 несостоятельны, событие административного правонарушения подтверждаются материалами дела, протокол об административном правонарушении, протокол изъятия составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, права и обязанности ФИО2 разъяснены, что подтверждается видеозаписью.
Нарушений при составлении процессуальных документов, на основании которых установлена вина ФИО2, по делу не выявлено, в связи с чем, не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматривается. В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Исходя из совокупности вышеизложенных требований действующего законодательства, следует вывод о том, что поскольку ФИО2 находился в местах добычи (вылова) водных биоресурсов и при нем находилась сеть, следовательно, имел намерения начать добычу биоресурсов либо их использовал, то его действия образуют состав правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, так как объективную сторону данного состава административного правонарушения образуют действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих осуществление рыболовства.
На основании вышеизложенного, довод о том, что сеть не его отклоняется, поскольку расценивается способом защиты, с целью избежать административной ответственности, учитывая также то, что в ходе судебного разбирательства по делу данные доводы ничем объективно не подтверждены. Из видеосъемки усматривается, что ФИО2 вначале записи признается, что сетное орудие его. Доказательств о том, что понятые находились в состоянии алкогольного опьянения, ФИО2 не представлены.
Таким образом, суд усматривает в действии ФИО2 состав правонарушения и квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка. Отягчающих вину обстоятельств суд по делу не находит. С учетом смягчающих обстоятельств суд назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов.
Согласно протоколу изъятия <НОМЕР> от <ДАТА7>, у ФИО2 была изъята сеть лесковая серого цвета, длина 30 м., высота 1,2 м, ячея 20мм., верхний подбор сети -шнур черно-белого цвета, нижний подбор - шнур черно-белого цвета, что подлежит возврату законному владельцу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Штраф перечислить на реквизиты: УФК по Республике Саха (Якутия) (Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), ИНН получателя: 1435196671, КПП получателя: 143501001, Расчетный счет: <***>, Наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, Номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98701000, КБК: 30611601083018000140, УИН 0319532214005750132720230. Изъятую продукцию, указанную в протоколе изъятия <НОМЕР> от <ДАТА7>, сеть лесковую серого цвета, длиною 30 м., высотой 1,2 м, ячея 20мм., с верхним подбором сети -шнура черно-белого цвета, с нижним подбором - шнура черно-белого цвета - возвратить законному владельцу по вступлении настоящего постановления в законную силу. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья А.П. Васильева
Изготовлено: <ДАТА8> Постановление вступило в законную силу _________________________ Дата выдачи ______________ Срок предъявления к исполнению 2 года.