Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-250/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 17 июля 2025 года Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2025 года. Мировой судья судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл ПостоеваС.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> Эл, <АДРЕС>, имеющего несовершеннолетнего ребенка, паспорт <НОМЕР>, не привлекавшегося ранее к административному наказанию за совершение однородного правонарушения,

установил:

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия (внеплановая документарная проверка) <НОМЕР> от 04 июня 2025 года (Учётный <НОМЕР> дата 04 июня 2025 года) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, установлено, что ИП ФИО2 нарушил установленный порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно: не предоставил до 30 апреля 2025 года уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <...>. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Мировой судья в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным влечет привлечение к административной ответственности.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, дата присвоения ОГРНИП: <ДАТА9>) согласно сведениям из выписки ЕГРИП <НОМЕР> ИЭ9965-25- 18683996 по состоянию на 04 июня 2025 года в сведениях об основном виде деятельности указан ОКВЭД 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее ФЗ №294 от 26 декабря 2008 года) индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В соответствии с ч.2 ст.8 ФЗ №294 от 26 декабря 2008 года уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг розничной торговли. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее Правила). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В приложении № 1 к Правилам утвержден перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности о начале осуществления, которых индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление (далее Перечень). Согласно п. 12 Перечня подлежат уведомлению услуги общественного питания (Код по общероссийскому классификатору 56***). Согласно п. 3 Правил - индивидуальный предприниматель, предполагающий оказание услуг розничной торговли, предоставляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (его территориальный орган - Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл). Согласно ч. 5 ст. 8 ФЗ №294 от 26 декабря 2008 года уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля(надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

Согласно поступившей из ФНС России в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в подмодуль «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно- аналитической системы Роспотребнадзора (далее РХС ЕИАС), информации: ИП ФИО2 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «Алания», расположенном по адресу: <...>, первый кассовый чек пробит 30 апреля 2025 года, что подтверждается скриншотом информации из РХС ЕИАС о первом чеке и дате постановки на учетов налоговом органе. На основании задания руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ФИО3 на проведение выездного обследования от 20 мая 2025 года № 280 проведено 21 мая 2025 года обследование объекта - кафе «Алания», расположенного по адресу: <...>. По договору аренды нежилого помещения от 30 апреля 2025 года, арендодатель ООО «Соцкультбыт-М» предоставляет арендатору ИП ФИО2 во временное владение и пользование помещение общей площадью 186,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>. Срок действия договора составляет 11 месяцев с 01 мая 2025 года. Согласно акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выездное обследование от 21 мая 2025 года №177 по адресу: <...>, расположено кафе «Алания». Согласно кассовому чеку, меню, сведениям, расположенным в уголке для потребителя вывески, деятельность осуществляет ИП ФИО2, представляющий услуги по организации общественного питания. Уведомление о начале осуществления отдельного вида предпринимательской деятельности (оказание услуг общественного питания) ИП ФИО2 по адресу: <...> в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл до30 апреля 2025 года не представлено (в едином реестре видов контроля в разделе «уведомления о видах деятельности» сведения отсутствуют), что подтверждается скриншотом программы Роспотребнадзора о едином реестре видов контроля в разделе «уведомления о видах деятельности».

ИП ФИО2 указанные сведения представил 05 июня 2025 года, что подтверждается скриншотом программы единого реестра видов контроля, раздел «Уведомления о видах деятельности» с Кодом по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания» от 05 июня 2025 года <НОМЕР> У003/0001000764.

Таким образом, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленной.

Протокол об административном правонарушении и другие документы по делу об административном правонарушении составлены надлежащим образом.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельством является: признание вины, совершение действий, направленных на устранение нарушений выявленных при проведении проверки.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В судебном заседании установлено, что нарушение срока представления сведений о начале осуществления предпринимательской деятельности не привело к причинению вред здоровью гражданам, нарушению прав и законных интересов потребителей, временной промежуток нарушенного срока является незначительным.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка №6 Йошкар-олинского судебного района Республики Марий Эл или через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течении 10 дней с момента получения копии постановления. Мировой судья - ПостоеваС.В.