Решение по административному делу
Дело № 5-1193/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 ноября 2023 года г.Межгорье<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка по г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Куркина Д.Р., расположенного по адресу РБ, г. <АДРЕС>, ул. 40 лет Победы, <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - командира ВГСО <НОМЕР> филиала ФАУ «УВГСЧ в строительстве»- <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС> области Казахской ССР, паспорт: <НОМЕР>, проживающего: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> начальником ОВО по ГО ЗАТО г. <АДРЕС> - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - командира ВГСО <НОМЕР> филиала ФАУ «УВГСЧ в строительстве»-<ФИО1> Владислава Анатольевича, в связи с тем, что <ДАТА4> в 10:00 ч. при проверке паспорта безопасности на объект ВГСО <НОМЕР> ФАУ «ВГСЧ в строительстве» от <ДАТА5> в нарушение п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6> не установлена система оповещения на объекте об угрозе или совершении террористического акта. В нарушение п.п. «г» п.44 Постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6> не актуализирован паспорт безопасности в течении 30-ти рабочих дней после снесения изменений (установлена система видеонаблюдения, шлагбаумы, металодетектер в гараже, датчики движения на окнах). <ФИО1> В.А. на судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что раскаивается в содеянном, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав объяснения <ФИО1> В.А., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА7> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 1133 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" система оповещения на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории объекта (территории).Система оповещения на объекте (территории) должна быть автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Согласно п. 44 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 1133 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 30 рабочих дней при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории); в) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); г) мер по инженерно-технической защите объекта (территории). В соответствии с Актом комиссионной проверки ОВО ПО ГО ЗАТО г. <АДРЕС> филиала - ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС>, установлено за период с февраля 2020 года по <ДАТА3> обращений от ВГСО <НОМЕР> ФАУ «ВГСЧ в строительстве» иных юридических, должностных и физических лиц, о выделении сотрудника ОВО по ГО ЗАТО г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> с целью участия в комиссии для проведения обследования и категорирования объекта, согласования паспорта безопасности ВГСО <НОМЕР> ФАУ «ВГСЧ в строительстве», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в ОВО по ГО ЗАТО г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> не поступало. Таким образом, судом установлено, что должностное лицо - командир ВГСО <НОМЕР> филиала ФАУ «УВГСЧ в строительстве» <ФИО1> В.А. нарушил п.24, п.п. «г» ст. 44 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 1133 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)". Своими действиями должностное лицо - командир ВГСО <НОМЕР> филиала ФАУ «УВГСЧ в строительстве» <ФИО1> В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Вина должностного лица - командира ВГСО <НОМЕР> филиала ФАУ «УВГСЧ в строительстве» <ФИО1> В.А. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; актом комиссионной проверки ОВО ПО ГО ЗАТО г. <АДРЕС> филиала - ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС>.
Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица -- командира ВГСО <НОМЕР> филиала ФАУ «УВГСЧ в строительстве» <ФИО1> В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия должностного лица - командира ВГСО <НОМЕР> филиала ФАУ «УВГСЧ в строительстве» <ФИО1> В.А. следует квалифицировать по п.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд считает признание вины, раскаяние в содеянном <ФИО1> В.А. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность при назначении наказания судом не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также прекращения производства по делу, либо переквалификации действий <ФИО1> В.А., судьей не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные привлекаемого лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - командира ВГСО <НОМЕР> филиала ФАУ «УВГСЧ в строительстве»- <ФИО1> Владислава Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Белорецкий межрайонный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Д.Р. Куркина
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока, предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка по <АДРЕС> по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 40 лет Победы, д. 11.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике <АДРЕС> (Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Номер счета получателя платежа: 03100643000000010100, Наименование банка: Отделение-НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810045370000067, КБК: 81811601193010007140, ОКТМО 80707000, УИН 0404404914344507819211318.
Постановление вступило в законную силу «___» ______________ 2023 года.