Решение по административному делу
Дело № 5-530/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 октября 2023 года г. ФИО4
Мировой судья судебного участка №4 Саровского судебного района Нижегородской области Голубева Евгения Анатольевна, рассмотрев в помещении судебного участка №4 Саровского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. ФИО4, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, инвалидом не является,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 Саровского судебного района Нижегородской области от 01.08.2023 года № 5-306/2023 на гражданина ФИО2 возложена обязанность в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления постановления в законную силу пройти - диагностику, в случае необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию от наркоманической зависимости (потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача). Постановление вступило в законную силу 13.08.2023 г.. Однако в срок, указанный в постановлении, гражданин ФИО2 в ПНД ФГБУЗ КБ <НОМЕР> ФМБА России, расположенный по адресу: <...> диагностику, в случае необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию от нероманической зависимости (потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача) не прошел, тем самым совершил административное правонарушение, административная ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.9.1 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка №4 Саровского судебного района соблюден.
В ходе рассмотрении дела по существу ФИО2 отводов и ходатайств не имеет, в участии и помощи защитника не нуждается, вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что по семейным обстоятельствам не прошел диагностику. Заслушав пояснения ФИО2, изучив представленные судье на рассмотрение письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу. Согласно ст.6.9.1 Кодекса об административных правонарушения РФ уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток. Примечание. Лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области охраны здоровья населения. В соответствии со ст. 54 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию, при этом наркологическая помощь больным наркоманией включает профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию. Наркологическая помощь больным наркоманией оказывается при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, а больным наркоманией несовершеннолетним - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя (за исключением установленных законодательством РФ случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими 18-летнего возраста). На больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством РФ. Контроль за исполнением лицом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ (см. Постановление Правительства РФ от 28.05.2014 N 484 "Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача"). Основанием для постановки лица на учет в уполномоченном органе является вступившее в законную силу постановление суда. После получения из суда копии постановления медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение трех дней направляют в уполномоченный орган указанную копию с отметкой о начале исполнения лицом обязанности. В день поступления копии постановления суда в уполномоченном органе осуществляется регистрация лица в журнале учета лиц, на которых возложена обязанность, и заводится учетная карточка, о чем уполномоченный орган в течение трех дней направляет уведомление в медицинскую организацию и (или) учреждение социальной реабилитации. Контроль за исполнением лицом обязанности осуществляется уполномоченным органом по месту жительства лица, на которое возложена обязанность, в течение всего срока исполнения лицом обязанности. При этом в целях контроля уполномоченный орган запрашивает в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации информацию об исполнении лицом обязанности. Периодичность направления запросов определяется уполномоченным органом исходя из назначенных сроков исполнения лицом обязанности. Медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение трех дней со дня установления соответствующего факта направляют в уполномоченный орган уведомление либо об уклонении лица от исполнения обязанности либо о завершении исполнения лицом обязанности. При смене места жительства лица, на которое возложена обязанность, до истечения срока исполнения обязанности контроль за исполнением обязанности осуществляет уполномоченный орган по новому месту жительства лица, на которое возложена обязанность. Объективная сторона правонарушения состоит в бездействии - уклонении от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ, либо уклонении от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. В примечании перечислены условия, при которых лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, - если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно. Виновный сознает, что он осуществляет противоправные действия, предвидит их вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично. Субъект правонарушения специальный - физическое лицо, достигшее возраста 16 лет и либо освобожденное от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, либо лицо, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Привлечение физического лица к административной ответственности является превентивной мерой, направленной на сохранение его здоровья путем раннего выявления заболевания наркоманией, предотвращение злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, подтверждается признанием вины и совокупностью представленных доказательств по делу, полученных в соответствии с законом: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 509870 от 19.10.2023 года, согласно которого ФИО2 не прошел диагностику по постановлению суда в указанный срок; копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 Саровского судебного района от 01.08.2023 г. № 5-306/2023 года в отношении ФИО2 по ст.6.9.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 13.08.2023 г.; письменными объяснениями ФИО2 от 28.04.2023 г, в которых он признает факт не прохождения диагностики по постановлению суда (копия); рапортом полицейского от 19.10.2023 г., согласно которого 19.10.2023 г. в 19.50 ч. выявлен факт неисполнения ФИО2 возложенной постановлением суда обязанности о прохождении диагностики; сообщением ФГБУЗ КБ <НОМЕР> ФМБА России, за подписью зав. поликлиническим отделением ПНД ФИО3, согласно которого ФИО2 диагностику по постановлению суда в период по 22.09.2023 г. включительно не прошел (копия); протоколом о доставлении от 19.10.2023 г., протоколом о задержании № 60/483 от 19.10.2023 г.. Нарушений норм действующего законодательства при оформлении протокола и материалов, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судьей выявлено не было. Мировой судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пришел к выводу о наличии достаточных данных свидетельствующих о совершении ФИО2 действий, попадающих под диспозицию ст.6.9.1 КоАП РФ, в связи с чем, судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного данной ст.6.9.1 КоАП РФ, установлена в полном объеме и квалифицирует его действия именно по статье 6.9.1 КоАП РФ. Какими-либо иными доказательствами, соответствующими требованиям действующего законодательства, свидетельствующими об обратном, судья не располагает. Срок для привлечения к административной ответственности не истек, оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не усматривает. Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами суд находит признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд находит повторное совершение однородного правонарушения в течении года по главе 12 КоАП РФ.
При решении вопроса о виде наказания, мировой судья учитывает положения ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ. При решении вопроса о виде и размере наказания мировой судья учитывает вышеизложенное и требования ст.ст. 3.1 ч. 1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, материальное положение ФИО2, уклоняется от возложенной на него обязанности длительное время, надлежащих выводов для себя не делает, с учетом отсутствия сведений об оплате штрафа по постановлению <НОМЕР>, в силу чего следуя целям и задачам государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же в области противодействия их незаконному обороту, закрепленной в ст. 2 ФЗ №3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», для побуждения лица, эпизодически потребляющего наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий; по делу имеется основания для применения ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного ареста, в пределах санкции ст.6.9.1 КоАП РФ и возложения обязанности пройти диагностику и в случае необходимости лечение от наркомании в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток. Отбытие срока административного ареста исчислять с 20 час. 00 мин. 19.10.2023 г., то есть с момента доставления. Исполнение постановления в части административного ареста поручить начальнику МУ МВД России по ЗАТО ФИО4 Нижегородской области. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержать под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. Возложить на ФИО2 обязанность в течение 30 (тридцати) дней с момента отбытия наказания в виде административного ареста пройти диагностику, в случае необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию от наркоманической зависимости (потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) в ФГБУЗ «Клиническая больница <НОМЕР>» ФМБА России. Предупредить ФИО2 об ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ за уклонение от прохождения лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за соблюдением ФИО2 положений прим. к ст. 6.9 и ст. 6.9.1 КоАП РФ возложить на МУ МВД России по ЗАТО ФИО4 Нижегородской области. Копию настоящего постановления по его вступлению в законную силу направить в ФБГУЗ «Клиническая больница <НОМЕР>» ФМБА России для учета. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №4 Саровского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья Е.А. Голубева