Решение по административному делу

Дело № 5-131/2025-12 10MS0012-01-2025-000185-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.01.2025 г.Петрозаводск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия (<...>) Чиж Наталья Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <НОМЕР>, место рождения: <АДРЕС>, паспортные данные <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2025251000428 от 15.01.2025 ФИО1, около 21 час. 00 мин. находясь на крыльце магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, на почве личных неприязненных отношений, возникших в ходе конфликта с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанесла один удар ладонью правой руки в область головы последней, от данной удара ФИО2 потеряла равновесие, упала на землю. После чего ФИО1 нанесла последней около четырех ударов правой ногой в область правой ноги потерпевшей, в результате данных действий ФИО2 испытала сильную физическую боль. Согласно заключению эксперта № 3337/А от 19.12.2024 у ФИО2 установлены следующие телесные повреждения: кровоподтек на лице в области правого глаза, кровоподтеки на ногах, которые квалифицируются как непричинившие вреда здоровью, возникли от травматических воздействий твердых тупых предметов (удар, либо давление) и могли образоваться от ударов рукой, ногами; давность образования кровоподтеков - в пределах трех-семи суток до даты судебно-медицинского освидетельствования, то есть они могли образоваться 07.12.2024.

Тем самым административным органом ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, - нанесение побоев, не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ей правонарушении не признала, указала, что был между ней и ФИО2 действительно 07.12.2024 произошел словесный конфликт, однако никаких ударов последней она не наносила. Также указала на то, что копию протокола об административном правонарушении от 15.01.2025 она не получала до момента его вручения ею в судебном заседании 22.01.2025, о дне составления протокола не была извещена. Пояснила, что ранее к ней на работу приезжала участковый оперупомолномоченный ФИО3 дала ей расписаться в протоколе об административном правонарушении, где она (ФИО1) указала, что протокол не получала, а участковый сказала ей, что она испортила протокол; это был другой протокол. Пояснила о том, что о дне составления указанных протоколов об административном правонарушении она не извещалась, они были составлены в ее отсутствие, права ей не разъяснялись. Потерпевшая ФИО2 в судебном заседании поддержала обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от 15.01.2025, пояснила, что в результате ударов, нанесенных ей ФИО1, она испытала сильную физическую боль; поддержала содержание данных ею объяснений, имеющихся в деле. В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО3, пояснила, в том числе о том, что представленный в материалы дела протокол об административном правонарушении от 15.01.2025 был составлен ею в отсутствие ФИО1, о дате, времени и месте составления протокола она пыталась ее уведомить по телефону, но не представилось возможным, письменного уведомления в адрес привлекаемого лица не направлялось, также не направлялась в ее адрес копия данного протокола. Ранее она (ФИО3) посетила ФИО1 на ее рабочем месте - в магазине «Магнит», ей был предоставлен на подпись протокол об административном правонарушении от иной даты, однако ФИО1 его испортила, указав в нем, что копию протокола не получила, в связи с чем был составлен новый протокол. Пояснила о том, что о составлении протокола об административном правонарушении, ни в первый, ни во второй раз, ФИО1 не была извещена. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Частью 1 ст.1.6 КоАП РФ определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Установление виновности лица, совершившего противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия). В соответствии с ч.2 ст.118 и ч.3 ст.123 Конституции РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Как предусмотрено положениями ч.ч.2,3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст.26.2 КоАП РФ). Исходя из положений ч.ч.1, 2 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В силу ч.1 ст.28.2 КоАП. РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1,3 ст.3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие; копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ). Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 15.01.2025, он составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом в материалы дела не представлено сведений об извещении ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола. Как следует из пояснений в судебном заседании ФИО1 каких-либо извещений о дне составления протокола она не получала, извещена не была. Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении от 15.01.2025 - ФИО3, которая пояснила о том, что привлекаемое лицо не было извещено о дате, времени составления протокола. Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, что позволяет сделать вывод, что ФИО1 не была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте составления постановления. Представленные материалы не позволяют суду удостовериться в том, что ФИО1 с учетом требований ст.ст.28.2, 25.15 КоАП РФ, не была лишена возможности участвовать при составлении постановления, пользоваться всеми процессуальными правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ.

Таким образом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен. Между тем ст.26.2 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении относится к доказательствам по делу об административном правонарушении, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Поскольку составление протокола об административном правонарушении с нарушением установленного законом порядка исключает его из числа допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, постольку он не может служить основанием для привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.1.5 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае в действиях ФИО1 не усматривается состав вменяемого административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Н.А.Чиж