К делу с/у 267 № 5-550/2023
УИД 23MS0267-01-2023-002767-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 октября 2023 года г. Темрюк Мировой судья судебного участка № 267 Темрюкского района Краснодарского края Скопинцева С.А. (353500 <...>, 267.krd@msudrf.ru), рассмотрев материалы производства, поступившие из ОВО по Темрюкскому району - филиал ФГУ КУ «Управление вневедомственнойохраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <АДРЕС> краю», по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Ф.1, <ДАТА2> рождения, уроженки город <АДРЕС> края, зарегистрированной: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 11, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> краю в <АДРЕС> районе, код подразделения 230-052, тел. <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 23ОВО022040923000095 от <ДАТА4> в ходе проведения мониторинга гостиниц и иных средств размещения, расположенных на территори муниципального образования <АДРЕС> район, на предмет выполнения требований антитеррористический защищенности ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <АДРЕС> краю» <ДАТА4> в 12 часов 00 минут на территории гостевого дома «Алланд», расположенной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 11/1 выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности: объект не оборудован средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции). ФИО1 Ф.1 осуществляет свою деятельность, как физическое лицо, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 11/1 на законном основании - на основании выписки из ЕГР о праве собственности от <ДАТА5> В судебное заседание ФИО1 Ф.1 не явилась, была извещена смс-оповещением о времени и месте судебного разбирательства, при наличии согласия на данный вид уведомления, в материалах дела имеется заявление ФИО1 Ф.1 о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала. Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что действия ФИО1 Ф.1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные паровые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
На основании пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов. В соответствии с частью 3.l статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица использующие, принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, в частности в отношении объекта (территории) ответственного лица, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов». Согласно п. 2 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Гр. ФИО1 Ф.1 использует объект гостевой дом «Алланд», расположенный на земельном участке, по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 11/1 на законном основании - на основании выписки из ЕГРН о праве собственности от <ДАТА8> о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>. В соответствии с п. 5, п. 6 Требований, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов. В соответствии с п. 37 Требований, на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3-х месяцев после проведения обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. В соответствии с п. 18 «д» все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции). <ДАТА9> в отношении гостевого дома «Алланд» окончены мероприятия по обследованию и категорированию объекта. Согласно п. 15 ПП РФ <НОМЕР> от <ДАТА7>г. срок устранения недостатков не может превышать 1 год со дня подписания акта обследования и категорирования. Данный срок истек <ДАТА11> однако по состоянию на <ДАТА12> договор на реагирование сотрудниками полиции на средства тревожной сигнализации собственником объекта не заключён. Указанные нормы антитеррористического законодательства ФИО1 Ф.1 не исполняются, что подтверждается материалами настоящего дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 Ф.1, справкой ОВО по <АДРЕС> району, копия выписки из ЕГРН, копией разрешения на ввод в эксплуатацию, копией акта обследования и категорирования гостевого дома «Алланд», скрниншот интернет сайта гостевого дома «Алланд», копией постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7>г. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. Раскаяние смягчает наказание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Ф.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Административный штраф подлежит зачислению на следующий счет: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН/КПП <НОМЕР> Наименование банка: Южное ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, ОКТМО 03651000, КБК 836 1 16 01203 01 9000 140, УИН согласно приложенной к постановлению квитанции. Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья С.А. Скопинцева