УИД 31MS0024-01-2025-001326-25 № 5-823/2025/2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода Тарасенко Н.Б. (<...> каб. 209), рассмотрев 12 ноября 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: руководителя ООО «Мультисервис» «Райнер», расположенного по адресу: <...>, каб. 16, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ООО «Мультисервис» «Райнер» ФИО1 не выполнил требование № 1877 УФНС России по Белгородской области, а именно не явился 13.08.2025 в УФНС России по Белгородской области для дачи пояснений по вопросу наличия информации о сделках с сомнительными контрагентами и не направил письменные пояснения р причинах невозможности явки, чем нарушил ст. 128 НК РФ.

Привлекаемый ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, путем направления ЭЗП судебных повесток по месту жительства и месту нахождения организации, согласно информации оператора «Почта России» конверты возвращены отправителю из-за истечения срока хранения», не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2002 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Данные обстоятельства в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, позволяют суду рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из ст. 82 Налогового кодекса РФ, налоговым контролером признается деятельность уполномоченных органов, контролирующих соблюдение законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Кодексом.

Налоговый контролер проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщика страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Кодексом.

Согласно подпункту 7 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговым органом предоставлено право вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов, либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. (абз. 2 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ).

При осуществлении мероприятий налогового контроля УФНС России по Белгородской области проведена проверка данных учета и отчетности (подтверждение действительности договорных отношений, документов, представленных вне рамок налоговых проверок, достоверности сведений) в отношении ООО «Мультисервис» «Райнер».

По итогам мероприятия налогового контроля установлено, что в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года, представленной ООО «Мультисервис» «Райнер» установлено наличие сделок с сомнительным контрагентом: ООО «ЕВ-Инвест». Выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ, услуг) для принятия к вычету сумм НДС в 2 квартале 2023 года по взаимоотношениям с указанными контрагентами- продавцами.

Управлением ФНС России по Белгородской области был вызван руководитель ООО «Мультисервис» «Райнер» на 13.08.2025 в 12 часов 00 минут для дачи пояснений по вопросу наличия информации о сделках с сомнительными контрагентами.

Электронное уведомление, предписывающие явиться к должностному лицу налогового органа, было направлено 24.07.2025 по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота через личный кабинет налогоплательщика. Квитанция о приеме подтверждает получение уведомления адресатом ООО «Мультисервис» «Райнер» - 01.08.2025.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо несет административную ответственность в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждается, что ФИО1 в юридически значимый период являлся лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица ООО «Мультисервис» «Райнер», следовательно, в силу ст. 2.4 КоАП РФ он подлежит ответственности как должностное лицо.

Таким образом, неявка руководителя ООО «Мультисервис» «Райнер» в налоговый орган не позволило должностным лицам, осуществляющим налоговые проверки, выполнить свои служебные обязанности по оценке соблюдения ООО «Мультисервис» «Райнер» обязательных требований налогового законодательства, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 31002523300083200002 от 04.09.2025, составленным согласно ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, составленного в отсутствие привлекаемого, копия протокола направлена почтовым отправлением - 04.09.2025;

- уведомлением УФНС России по Белгородской области о вызове в налоговый орган свидетеля для дачи показаний № 1877 от 24.07.2025, вынесенного в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ о вызове ФИО2 на 13.08.2025 в 12-00 часов для допроса по обстоятельствам, касающимся деятельности ООО «ЕВ-Инвест»;

- электронным реестром, подтверждающий факт передачи 24.07.2025 уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота через личный кабинет налогоплательщика уведомления, предписывающей явиться к должностному лицу налогового органа. Квитанция о приеме подтверждает получение уведомления адресатом ООО «Мультисервис» «Райнер» - 01.08.2025.

Изучив предоставленные материалы, оценив имеющиеся доказательства, судья считает, что вина руководителя ООО «Мультисервис» «Райнер» ФИО3 в совершении административного правонарушения, доказана полностью. Оснований для признания составленных уполномоченным должностным лицом процессуальных документов в отношении привлекаемого лица недопустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Действия руководителя ООО «Мультисервис» «Райнер» ФИО3 судья квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Административное правонарушение совершено с умыслом, так как ФИО3 понимал необходимость исполнить требование УФНС по Белгородской области о явке в налоговый орган, предвидел наступление последствий и, желая их наступления, не выполнил требования в установленный срок. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность привлекаемого, судьей не установлено. При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, в связи с чем, назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «Мультисервис» «Райнер» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить привлекаемому, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить на следующие реквизиты: ИНН <***>; КПП 312301001 УФК по Белгородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>); р/с № <***> в ОКЦ № 11 ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Белгородской области г. Белгород; БИК 011403102, ОКТМО 14701000, КБК 82311601193019000140, УИН 0376064419753457170991691.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком на пятнадцать суток. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Белгорода путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>