Дело № 5-354/2023 УИД 57MS0047-01-2023-002921-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 декабря 2023 года г. Орел Мировой судья судебного участка № 3 Орловского района Орловской области Вепринцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящего, официально не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 12 часов 40 минут по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения ФИО3 энергопринимающих устройств в обход счетчика электрической энергии (скрытая проводка), чем нарушено Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», при этом действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении заявил ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, также указал, что с вмененным административном правонарушением согласен. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО3 в его отсутствие. Исследовав письменныематериалы дела, мировой судья приходитк следующему. Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованноготеплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Положениями части 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключениек электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газаили нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафана граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублейили дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридическихлиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом. Как видно из материалов дела, <ДАТА4> в 12 часов 40 минутпо адресу: <АДРЕС>, установлен факт самовольного подключения ФИО3 энергопринимающих устройств в обход счетчика электрической энергии, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Вина ФИО3 в совершении вмененного ему правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2023 года57 ОР <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем,а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. С протоколом ФИО3 был ознакомлен, праваи обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ ему были разъяснены; - заявлением ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» от <ДАТА9> <НОМЕР> начальнику ОМВД России по Орловскому району о проведении проверки; - копией акта о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергиюна коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме) от 10 октября 2023 года<НОМЕР>; - справкой о величине причиненного ущерба филиалу ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» по акту от 10 октября 2023 года <НОМЕР>; - справкой-расчетом о неучтенном потреблении (безучетное потребеление) по акту от 10 октября 2023 года <НОМЕР>; - фототаблицей; - письменными объяснениями свидетеля <ФИО2> от 10 октября 2023 года;Допустимость и достоверность представленных доказательств по делуоб административном правонарушении, сомнения у мирового судьине вызывает. Неустранимых сомнений, которые могли бы быть истолкованы в пользу ФИО3 по делу не установлено. Мировой судья приходит к выводу, что правонарушение совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий ФИО3 Обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО3, мировой судьяпризнает, совершение административного правонарушения впервые. Кроме того, согласно письменным объяснениям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, внесенными в протокол об административном правонарушении, ФИО3 с вмененным ему административным правонарушением согласен, в связи с чем, мировой судья считает необходимым признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО3 - признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. Санкция части 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении наказания в виде штрафа суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При этом, учитывая, что ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, признание вины, суд признает наличие по делу исключительных обстоятельств, и полагает возможным при назначении наказания ФИО3 применитьположения части 2.2 и части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 32.2КоАП РФ). Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11, частью 2.2, частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3<ФИО>, <ДАТА2> рождения,виновным в совершении административного правонарушения,ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказаниюв виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: Управление Федерального казначейства по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч: <***>), ИНН: <***>, КПП: 575101001, ОКТМО: 54501000, номер счета получателя платежа: 03100643000000015400 в Отделении Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК: 015402901, № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810545370000046, КБК: 80511601073010000140. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.Вепринцева