Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1>
д. Кондратово <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>) в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 118-8, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2-2, по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА2> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выясняет вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей, обстоятельства, исключающие производство по делу, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие документы, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу.
Согласно ч.ч. 2, 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место составления, должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место и время совершения, событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
В соответствии с 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении только в случае, если оно извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в установленном порядке.
Порядок извещения установлен ст. 25.15 КоАП РФ, согласно которой лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА4> <НОМЕР> (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>).
В материалах дела имеется уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, адресованное <ФИО2> Почтовое отправление, направленное по месту жительства <ФИО2>: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2-2, -(61452604100821) возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения <ДАТА6>, тогда как протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен <ДАТА2>. Возврат почтового отправления произведен позже составления протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2>
Таким образом <ФИО2> не извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен в его отсутствие с нарушением требований 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку сведениями об извещении <ФИО2> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении административный орган не располагал. Данное нарушение является существенными, поскольку нарушает право лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на защиту, вследствие чего протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и не может быть использован в доказывании. В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России «<АДРЕС> для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.
Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>