Дело № 5-126-280/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 24 декабря 2025 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И., в помещении судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: ул. Ленинская, д. 80, р.п. Елань Еланского района Волгоградской области, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,<ДАТА2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
26.11.2025 года заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» ФИО2 установлено, что ФИО1, не уплатила административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный постановлением № 0125213681903 от 01.08.2025 года, о привлечении ФИО1 по п. ч. 2.1 ст. 10.9 г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 12.08.2025 года, в установленный законом срок, который истек 14.10.2025, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Учитывая, что ФИО1 о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении дела не просил, о причинах не явки суду не указал, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усмотрено. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела видно, что местом регистрации ФИО1 является: <АДРЕС>, что усматривается из представленных суду документов и ответа на МВД России. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 этого Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Судом установлено, что 26.11.2025 года заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» ФИО2 установлено, что ФИО1, не уплатила административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный постановлением № 0125213681903 от 01.08.2025 года, о привлечении ФИО1 по п. ч. 2.1 ст. 10.9 г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 12.08.2025 года, в установленный законом срок, который истек 14.10.2025, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением № 0125213681903 от 01.08.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Копия постановления вручена. Постановление вступило в законную силу 12.08.2025 года. Как следует из материалов дела, 60 дневный срок добровольной оплаты назначенного штрафа истек 14.10.2025 года, однако в указанный срок, добровольная оплата произведена не была. Факт неуплаты ФИО1 в установленный законом срок административного штрафа подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №ССС0515324 от 26.11.2025 года; постановлением № 0125213681903 от 01.08.2025 года, вынесенным инспектором (контролером) ГКУ «Организатор перевозок» ФИО3, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 10.9 г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, вступившим в законную силу 12.08.2025; уведомлением от 17.10.2025 №0125213681903 о вызове для составления протокола, которое было направлено по адресу регистрации ФИО1, однако не было получено, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления почтовым идентификатором <НОМЕР>, ответом из МВД России о регистрации ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. По сведениям из ОЗАГС ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области № 742 от 10.12.2025 . несовершеннолетних детей у ФИО1 не имеется. Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ административную ответственность, в материалах дела не имеется, судом не установлено. При назначении ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих его ответственность обстоятельств. С учётом всех обстоятельств дела, суммы неуплаченного штрафа, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>; КПП 346001001, Номер счета получателя платежа 03100643000000012900, ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, счет получателя платежа №40102810445370000021, КБК 80311601203019000140,ОКТМО 18610000, УИН <НОМЕР>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №126 Еланского судебного района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, р.<...>, факс <***>; электронная почта: su126@volganet.ru. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: Е.И.Лапина