УИД: 92MS0007-01-2025-000623-45

Дело № 5-0180/7/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2025 года г. Севастополь

Мировой судья судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя Киселева В.В. (299014, <...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, о привлечении:

ФИО1, (данные изъяты), ранее к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «УК «У», в нарушение требований ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном» (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) несвоевременно представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю сведения о трудовой деятельности в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1 в установленный законом срок, обязанность предоставления которых установлена в срок, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

На рассмотрение дела об административном правонарушении привлекаемое лицо не явилось, о дате и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще. Согласно ходатайству, привлекаемое к административной ответственности лицо просит рассмотреть дело в своё отсутствие, вину признает, просит суд ограничится предупреждением.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Статьей 15 Закона №27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные Законом №27-ФЗ.

Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

Сведения, указанные в п. 5 ч. 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с Порядком заполнения единой формы в отношении застрахованных лицах, заключивших договоры гражданско-правового характера, страхователями представляется подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1.

Страхователем фактически сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в отношении одного застрахованного лица (СНИЛС <***>) с указанием даты заключения договора гражданско-правового характера 22.01.2025 (граничный срок представления сведений 23.01.2025) представлены 03.02.2025, что свидетельствует о нарушении сроков их представления.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и виновность в его совершении лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 66-Е от 01.04.2025, составленным заместителем начальника Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю; выпиской из ЕГРЮЛ; квитанцией о регистрации; отчетностью по форме ЕФС-1 от 03.02.2025; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 14.02.2025 №05-02-08/2872; реестрами об отправке почтовой корреспонденции и иными.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Вместе с тем, при назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения и личность привлекаемого лица, которое впервые привлекается к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Учитывая ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая, что в ходе рассмотрения дела фактов привлечения лица к административной ответственности по однородным административным правонарушениям судом не установлено, а также ввиду отсутствия доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба, суд полагает возможным изменить привлекаемому к административной ответственности лицу административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что назначенного наказания будет достаточно для устранения выявленных нарушений, предусмотренных законодательством в области обязательного пенсионного страхования, а также недопущения их в последующем.

Такое решение суд принимает исходя из принципов соразмерности, справедливости, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность привлекаемого к административной ответственности лица, судом при рассмотрении дела не установлено.

Применительно к существу и обстоятельствам допущенного правонарушения, наказание в виде предупреждения соответствует целям и задачам административного производства, в том числе и профилактике правонарушений в области обязательного пенсионного страхования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя.

Мировой судья В.В. Киселева