Дело № 5-66-482 /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 декабря 2023 года город Волжский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 66 судебного района г. Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 16 ноября 2023 года в отношении: ФИО6, <ФИО1> о привлечении к административной ответственностине имеется,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ,
установил:
<ФИО2> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> являясь ведущим экономистом Муниципального автономного учреждения "Парк культуры и отдыха "Волжский", расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4 допустила нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 ч.1 КоАП РФ, а именно:
Пунктом 22 Учётной политики МАУ «ПКиО «<АДРЕС> установлено, что денежная наличность от администраторов, билетных кассиров передаётся старшему кассиру: ежедневно; на следующий день или на следующий день после выходного дня. Хозяйственные операции, связанные с движением наличных денежных средств осуществлялись в следующем порядке:
- Кассиры, с отчётами о продаже билетов, к которым приложены чеки ККТ,
передавали денежные средства работнику Учреждения, на которого возложена функция старшего кассира. - Операции по передаче наличных денег между старшим кассиром и кассирами в течение рабочего дня отражались старшим кассиром в книге учёта принятых и выданных кассиром денежных средств (далее по тексту - Книга) в момент передачи наличных денег и подтверждены подписями старшего кассира. - Имели место быть случаи, когда старшим кассиром, на полученную от кассиров и отражённую в Книге выручку не оформлялись приходные кассовые ордера (далее по тексту - ПКО) и, как следствие, полученные суммы, не учитывались в кассовой книге. А именно на кассовые отчёты: 5-Т; 11-Т; 12-Т; 13-Т; 14-Т; 21-Т; 22-Т; 29-Т; 31-Т не оформлены ПКО, денежные средства на сумме 190 080,00 рублей старшим кассиром приняты, однако в кассу Учреждения не поступали.
Учреждению нанесён ущерб на 190 080,00 рублей в виде недополученных доходов.
ПКО и расходные кассовые ордера (далее по тексту - РКО) не погашены печатью штампом), содержащей (содержащим) реквизиты, подтверждающие проведение кассовой операции («Получено»; «Выдано»), что является нарушением п. 4.4 Указаний <НОМЕР>, согласно которому: «Кассир снабжается печатью (штампом), содержащей (содержащим) реквизиты, подтверждающие проведение кассовой операции...».
Имеют место быть случаи, когда в поля ПКО и РКО записаны некорректные названия хозяйственной операции. Установленные факты носят систематический характер.
Имели место быть случаи, когда на денежные средства, перечисленные с лицевого счёта Учреждения на карту старшего кассира <ФИО2> для выплаты заработной платы по гражданско-правовым договорам и отпускных не вовремя оформлялись первичные учётные документы - ПКО, что является нарушением требования п. 3 ст. 9 Закона <НОМЕР>.
Нарушение требования п. 3 ст. 9 Закона <НОМЕР> установлено и в отношении несвоевременного оформления первичного учётного документа (ПКО) на денежные средства, которые старшему кассиру сдавали кассиры Учреждения. Количество дней пользования чужими денежными средствами составляло от 1 до 20 дней.
<ФИО2> на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки <ФИО2>, мировому судье не представлено. Ходатайств об отложении дела от <ФИО2> не поступало.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.
Статья 15.1 ч.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации.
Объективная сторона данного правонарушения предполагает осуществление расчетов наличными деньгами с другими организациями с нарушением установленного порядка и размера.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При рассмотрении дела установлено, что ответственным должностным лицом МАУ «ПКиО «<АДРЕС> на момент совершения вышеуказанного правонарушения согласно, приказу <НОМЕР> от <ДАТА6>, трудовому договору от <ДАТА7> <НОМЕР> (с дополнительными соглашениями) и должностной инструкции от <ДАТА8> <НОМЕР>, листа ознакомления с должностной инструкцией, является главный экономист МАУ «ПКиО «<АДРЕС> <ФИО2>, в чьи должностные функции и обязанности согласно раздела п.2.18, 4.2. её должностной инструкции входят:
исполнение функции старшего кассира по приему и выдаче денежных средств;
несение персональной ответственности в процессе осуществления своей деятельности за правонарушения - в пределах, определенных административным законодательством РФ.
<ФИО2> уволена <ДАТА9> в соответствии с приказом от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ подтверждается: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> г о приеме <ФИО2> на работу; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> г о переводе <ФИО2> на другую работу; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА13> о переводе <ФИО2> на другую работу; -трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; -должностной инструкцией главного экономиста; - актом <НОМЕР> от <ДАТА14> года; - пояснениями от <ДАТА15> главного экономиста МАУ «ПКиО «<АДРЕС> <ФИО2>. -сводной ведомостью отчётов кассиров за 2022 год.
Таким образом, <ФИО3> являясь главным экономистом МАУ «ПКиО «<АДРЕС>, вступая в регулируемые бюджетным и финансовым законодательством правоотношения, не обеспечила исполнение своих трудовых обязанностей и требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона «О бухгалтерском чете» и Указаний Банка России от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об осуществлении наличных расчётов», не проявила должную степень осмотрительности и не предприняла всех мер для соблюдения требований бюджетного законодательства, что в конечном итоге привело к нарушению порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
При таких обстоятельствах, вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ, мировым судьей установлена.
Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности, как и для прекращения производства по делу, не имеется. При назначении наказания <ФИО2>, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновного, мировой судья считает возможным подвергнуть <ФИО2> административному наказанию в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ.
В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. ст. 15.1 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 18710000 БИК <НОМЕР> КБК 76011601154010000140 р/с <***> л/сч <***> в УФК по <АДРЕС> области (Управление финансов администрации г. <АДРЕС> "Контрольно-счетная палата" ЕКС 40102810445370000021, протокол <НОМЕР> от <ДАТА10> года.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: подпись Копия верна Мировой судья: <ФИО4>