Дело № 5-680/2023

УИД 29MS0062-01-2023-008427-93 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

27 декабря 2023 года г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска ФИО1, рассмотрев в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления РОО «АЦВРН» ФИО2,родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь председателя правления РОО «АЦВРН», зарегистрированного по адресу: <...>, в нарушение п. 6 ст. 11, п. 5 ст. 17Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не организовала представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц - ФИО3 и ФИО4, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО5, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, поэтому дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. РОО «АЦВРН» зарегистрировано в ОСФР по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. На страхователя по обязательному пенсионному страхованию подп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена обязанность не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договоране позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, предоставлять следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения предоставляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года № 245п. Соответственно РОО «АЦВРН» обязано было представить указанные сведения по форме ЕФС-1 в отношении каждого застрахованного лица, с которым заключен договор гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из материалов дела, 4 июня 2023 года РОО «АЦВРН» в ОСФР по Архангельской области и НАО по телекоммуникационным каналам связи были представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении трех застрахованных лиц лица, в том числе в отношении ФИО3 и ФИО4 с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» и «окончание договора ГПХ». В ходе проверки представленных сведений ОСФР по Архангельской области и НАО была выявлена ошибка, заключающаяся в одновременном указании в подразделе формы ЕФС-1 элемента «является совместителем» при кадровом мероприятии «начало договора ГПХ». В соответствии с абз. 5 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомлением от 5 июня 2023 года ОСФР по Архангельской области и НАО было предложено РОО «АЦВРН» в течении 5 рабочих дней устранить допущенные несоответствия в представленных сведениях. Уведомление было получено РОО «АЦВРН» 6 июня 2023 года по телекоммуникационным каналам связи. Следовательно, уточненные сведения по форме ЕФС-1 в отношении указанных застрахованных лиц подлежали представлению в ОСФР по Архангельской области и НАО не позднее 14 июня 2023 года. Вместе с тем, указанные сведения были представлены РОО «АЦВРН» лишь 4 июля 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная для должностных лиц в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателя правления РОО «АЦВРН» по состоянию на дату совершения административного правонарушения являлась ФИО2. При таких обстоятельствах ФИО2, как должностное лицо - руководитель РОО «АЦВРН», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копиями сведений по форме ЕФС-1; уведомлением о необходимости устранения допущенных несоответствий в приставленных сведениях; уведомлениями о доставке документов в электронном виде. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Таких исключительных случаев по настоящему делу не установлено. Допущенное нарушение существенно нарушает общественные отношения в сфере страхования, стабильность юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом. С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным. Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины в допущенном административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающее наказание обстоятельство. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления РОО «АЦВРН» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области, л/с 04244Ф24010) ИНН <***> КПП 290101001 ОКТМО 11701000 Расчетный счет № <***> Кор. сч. 40102810045370000016 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России БИК 011117401 КБК 79711601230060000140 УИН 79703900000000071883 Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска (каб. 6). В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>