№5-2-415/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 03 ноября 2023 года г. Батайск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Батайского судебного района Ростовской области Задорожная А.В., находящийся по адресу: <...>,

с участием помощника прокурора г. Батайска Суворовой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Батайска на основании обращения <ФИО2> проведена проверка соблюдения действующего федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в Администрацию города Батайска.

В ходе проверки установлено, что 11.08.2023 г. за вх. № 308 в МУП «БТИ» г. Батайска зарегистрировано обращение <ФИО2> от 03.08.2023 г. по вопросу аварийной ситуации в многоквартирном доме по адресу: <...>. По результатам рассмотрения обращения подготовлен ответ за исх. № 375 от 11.09.2023 г. за подписью директора МУП «БТИ» г. Батайска ФИО3, который направлен в адрес заявителя 11.09.2023 г., то есть в нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения.

Приказом № 8 от 25.01.2019 г. ФИО3 назначен на должность директора МУП «БТИ» г. Батайска.

В соответствии с п. 3.9 должностной инструкции директор МУП «БТИ» г. Батайска подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции. Согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. На основании пп. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Согласно требованиям, ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В судебное заседание ФИО3 не явился о дне и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, посредством телефонограммы. ФИО3 ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснил что вину признает, в содеянном раскаивается, просил назначить минимальное наказание. Суд определил слушать дело в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Помощник прокурора г.Батайска Суворова Н.А., в судебном заседании просила привлечь ФИО3 кадминистративной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Выслушав помощника прокурора г. Батайска Суворову Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно п. 1,3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает, объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимает меры, направленные на восстановление иди защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. В силу ст. 14 Федерального закона № 59-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Основным принципом ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» является законность, демократичность и равенство граждан при обращении. Закон закрепляет порядок непосредственного рассмотрения обращений граждан, т.е. его непосредственного изучения, а также подготовки и направления гражданину ответа на обращение. В нарушение указанных требований действующего законодательства ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 1 ст. 10, ч. 4 ст. 10,ч. 1 ст. 12, ст. 14 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» директором МУП «БТИ» ФИО3 не обеспечен должный контроль за рассмотрением обращения <ФИО2> ответ направлен по истечении 30-ти дневного срока. Изучив материалы дела, мировой судья находит вину и факт совершения вмененного ФИО3 правонарушения установленными и подтвержденными, подтвержденными письменными материалами дела, а именно: -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.10.2023 г.; - объяснением ФИО3 от 20.10.2023 г. - копией жалобы; - копией приказа № 8 от 25.01.2019 г.; - копией должностной инструкции; - копией ответа от 11.09.2023 г.; и иными материалами дела.

Действия ФИО3 подлежат квалификации по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Счет: 40102810845370000050 Банк: Отделение Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИИ //УФК по РО г.Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Кор. счет: 03100643000000015800 КБК 824 1 16 01053 01 9000 140 Код ОКТМО 60707000 Оригинал платежного документа об оплате штрафа подлежит предоставлению в суд. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае несвоевременной оплаты штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Батайский городской суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Задорожная А.В.

.