УИД 61МS0138-01-2023-002457-80 Дело № 5-474/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 ноября 2023 года сл. Большая Мартыновка

Мировой судья судебного участка № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области Добровольская Е.В., адрес: 346660, ул. Ленина, 88, сл. Большая Мартыновка Мартыновского района Ростовской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебных участков мировых судей дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполняющего обязанности главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе Алехиной <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт<НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района во исполнение заданий прокуратуры Ростовской области от 21.07.2023 № 21-08/ВнН13278-23, от 20.09.2023 № Вн-07/1-25275-23 проведена проверка деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> установлено следующее.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре лицензий Росздравнадзора, ГБУ РО «НРБ» в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области, осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-61-01-007606 от 25.02.2020.

Проверкой организации работы ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе, установлено, что не обеспечено исполнение требований п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими и другими организациями входящих в частную систему здравоохранения), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852, возлагающей на лицензиата обязанность по соблюдению порядков оказания медицинской помощи. Установлено, что 29.09.2023 в 00 часов 22 минуты осуществлен выезд бригады скорой медицинской помощи ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе в составе водителя и 1 фельдшера (вместо 2 фельдшеров, (либо фельдшера скорой медицинской помощи и медицинской сестры (медицинского брата) и водителя) к пациенту ФИО3, <ДАТА> г.р., по адресу: <АДРЕС> (карта вызова скорой медицинской помощи <НОМЕР> от 29.09.2023), что свидетельствует о не соблюдении порядка оказания медицинской помощи и является нарушением п.7 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденных Приказом № 388н от 20.06.2013, повлекло нарушение прав пациента ФИО3 на оказание скорой медицинской помощи пациенту в соответствии с установленными медицинскими стандартами и правилами.

Аналогичные нарушения установлены при оказании скорой медицинской помощи гражданам ФИО4 (карта вызова скорой медицинской помощи <НОМЕР> от 29.09.2023), ФИО5 (карта вызова скорой медицинской помощи <НОМЕР> от 29.09.2023), ФИО6 (карта вызова скорой медицинской помощи № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.09.2023), ФИО7 (карта вызова скорой медицинской помощи <НОМЕР> от 29.09.2023), ФИО8 (карта вызова скорой медицинской помощи <НОМЕР> от 29.09.2023, ФИО9 (карта вызова скорой медицинской помощи № <НОМЕР> от 29.09.2023).

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), свидетельствует о наличии в действиях и.о. главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе ФИО10 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

И.о. главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе ФИО10 в судебном заседании не присутствовала, уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От нее не поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО11 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать виновной и.о. главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе ФИО10 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ей наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа.

Выслушав прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО11, исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина должностного лица - и.о. главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе ФИО10 на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от03.10.2023 года, где в объяснении ФИО10 указала, что с нарушением согласна; объяснения ФИО10 от 03.10.2023г.; решения о проведении проверки от 28.09.2023г.; справки о проведенной проверке от 03.10.2023г.; копий журналов записи вызовов скорой медицинской помощи; копий карт вызова скорой медицинской помощи <НОМЕР> от 29.09.2023г., <НОМЕР> от 29.09.2023г., <НОМЕР> <НОМЕР> от 29.09.2023г., <НОМЕР> от 29.09.2023г., <НОМЕР> от 29.09.2023г., <НОМЕР> от 29.09.2023г., <НОМЕР> от 29.09.2023г., № от 29.09.2023г.; копии свидетельства о постановке на учет ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе; копии лицензии; копии трудового договора; копий приказов № 745 от 07.09.2023г., № 188 от 08.09.2023г. о возложении исполнения обязанностей главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе на заместителя главного врача по экспертизе нетрудоспособности ФИО10

Действия и.о. главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе ФИО10 судом квалифицированы по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания суд учиты­вает данные о личности виновного, а также характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Исполняющего обязанности главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в <АДРЕС> районе Алехину <ФИО2>, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, ОКТМО 60630000, Р/с03100643000000015800, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, К/с 40102810845370000050, КБК 82411705020020000180.

Разъяснить ФИО10, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа следует предоставить в суд, в противном случае будет решаться вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок.

Постановление может быть обжаловано в Мартыновский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента получения путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Е.В. Добровольская