УИД 24 MS 0148-01-2025-000615-19 Дело № 05-0138/148/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кодинск 19 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 148 в Кежемском районе Красноярского края Червякова Н.А. (663491, <...>)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО1
УСТАНОВИЛ:
должностным лицом административного органа в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 08.04.2025, исходя из которого отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на одно застрахованное лицо (СНИЛС <***>) предоставлена страхователем в ОСФР по Красноярскому краю по ТКС 09.01.2025, при сроке ее представления не позднее 02.07.2024, 16.12.2024, 01.08.2024. При этом согласно форме ЕФС-1 подраздел 1.1 дата начала договоров ГПХ 01.07.2024, 13.12.2024, а дата окончания договора ГПХ 31.07.2024).
Таким образом, указанная отчетность при сроке ее представления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, предоставлена страхователем в ОСФР по Красноярскому краю с нарушением установленного срока, что является нарушением подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).
ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не направила.
Учитывая вышеизложенное, в том числе разъяснения Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2016), утвержденного Президиумом ВС РФ от 20.12.2016, Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 № 5, часть 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ.
Орган, составивший протокол, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направил.
Исследовав материалы дела, суд полагает доказанным состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вменяемого привлекаемому лицу по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ страхователями являются в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Из статьи 15 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
По пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Таким образом, срок предоставления формы ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 для кадрового мероприятия «Начало договора ГПХ» - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора; срок предоставления формы ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 для кадрового мероприятия «Окончание договора ГПХ» - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п утверждены единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядок заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
По примечанию к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является директором ООО «Тор» с 04.01.2022.
Факт совершения административного правонарушения признается ФИО1, подтверждается совокупностью следующих доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 08.04.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, формой ЕФС-1, другими материалами административного дела.
Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в части предоставления сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с ч.2 ст.17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 45 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № 256н, определено, что за нарушение установленных Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Фонда должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При определении вида и размера наказания за совершенное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины, совершение правонарушения впервые) и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: единый казначейский счет -
Квитанцию об оплате следует представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Кежемский районный суд Красноярского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Суд разъясняет, что в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, в противном случае будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Н.А. Червякова