Дело № 5-1153/281/2023
УИД: 77MS0281-01-2023-003630-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 ноября 2023 года город Москва
ул. Буракова, д. 13
Мировой судья судебного участка № 291 района Перово города Москвы, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 281 района Вешняки города Москвы, Иванова Е.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении
ФИО1* ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2023 года в 22 часов 10 минут, ФИО1, будучи лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 117 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 26 марта 2014 года, вступившим в законную силу 05 апреля 2014 года, следовал по адресу: <...>, управляя транспортным средством марки «LADA PRIORA 217230», государственный регистрационный знак ***, чем допустил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание явился, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, не согласился. Пояснил суду, что знал о вынесенном в 2014 году мировым судьей постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, обращался в 2015 году с заявлением об утере водительского удостоверения, но доказательств сейчас у него нет, поскольку у водительского удостоверения истек срок действия, то он обратился в орган ГИБДД (ВАО), где ему было выдано новое водительское удостоверение, в связи с чем, он полагал, что более не является лицом, лишенным права управления транспортным средством, и с указанного времени управлял транспортным средством на основании выданного ему водительского удостоверения, и только сейчас ему стало о том, что срок лишения права управления транспортными средствами приостановлен.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 22 ноября 2023 года № ***;
- рапортом инспектора ГИБДД ФИО2.;
- копией протокола об отстранении от управления транспортным
- копией постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 117 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 26 марта 2014 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления сроком на 1 год 6 месяцев, с отметкой о вступлении в законную силу 05 апреля 2014 года;
- справкой о результатах поиска правонарушений, согласно которой ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области безопасности дорожного движения;
- справками ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 23 ноября 2023 года, согласно которой ФИО1 свое водительское удостоверение не сдал, заявление об утере водительского удостоверения не подавал, в связи с чем в исполнение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами приостановлено;
- другими материалами дела.
В целом письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В данном случае, при получении доказательств каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, сотрудниками ГИБДД допущено не было.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Оценив собранные по делу доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).
Исходя из вышеуказанных разъяснений, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.
При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке не обжаловалось и не было отменено, уже является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по управлению транспортным средством по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
В силу ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Таким образом, неисполнение обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица права управления транспортными средствами, не освобождает данное лицо от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 117 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 26 марта 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления сроком на 1 год 6 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 05 апреля 2014 года.
Между тем, по вступлении указанного выше постановления суда в законную силу, водительское удостоверение ФИО1 в орган ГИБДД для исполнения судебного акта сдано не было.
Равным образом, вопреки объяснениям ФИО1 с заявлением об утрате данного водительского удостоверения ФИО1 в органы ГИБДД также не обращался, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, на момент управления транспортным средством – 30 сентября 2023 года, ФИО1 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления, в связи с чем его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
То обстоятельство, что в связи с заявлением ФИО1 о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия, было выдано новое водительское удостоверение не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку он фактически уклонился от сдачи водительского удостоверения в орган ГИБДД, а потому срок лишения специального права был обосновано прерван.
Указание в протоколе об административном правонарушении государственного регистрационного знака ***, вместо верного ***, является технической опиской, данное обстоятельство не влияет на объем предъявленного обвинения и не изменяет территориальную подведомственность рассматриваемого дела. Равным образом допущена описка в справке ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 23 ноября 2023 года, где в последнем абзаце указана фамилия ФИО3, в то время как верным является указание фамилии ФИО1
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не установлено.
Санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении ФИО1 наказания, учитывая степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, возраст, семейное положение, то обстоятельство, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области дорожного движения (л.д. 12-14), что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность привлекаемого, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, таких как наличие у него на иждивении двоих детей, супруги и матери, учитывая цели административного наказания, суд считает правильным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по ВАО г. Москвы, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 771901001; р/с <***>; Банк получателя: Главное управление Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве; КБК 18811601123010001140; БИК 004525988; ОКТМО 45307000; ФИО4, плательщик: ФИО1.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 281 района Вешняки города Москвы по адресу: <...> (mirsud281@ums-mos.ru).
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, установлена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию данного постановления вручить ФИО1, направить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через судебный участок № 281 района Вешняки города Москвы в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.Р. Иванова