Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 октября 2023 года город Шагонар

Мировой судья судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Чудан-оол А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя - <ФИО1>, <ДАТА2>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> следует, что <ДАТА5> в 18 час. 50 мин. выявлен факт незаконной продажи алкогольной продукции из магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: <АДРЕС> индивидуальным предпринимателем <ФИО1>, проживающая по адресу: <АДРЕС> нарушены иные правила розничной продажи алкогольной продукции, а именно продавец <ФИО2> допустила продажу пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 1 бутылки объемом 1,3 литра, алк. 8% по цене 200 рублей покупателю <ФИО3>, тем самым ИП <ФИО1> нарушила п. 9 ст. 16 Федерального Закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции», а также нарушила п. 1 ст. 9 Закона РТ от <ДАТА7>, N 952 ВХ-1 от <ДАТА8> «О внесении изменений в Закон Республики <АДРЕС> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, о нее поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признает полностью, просит административный штраф заменить на предупреждение поскольку она ранее не привлекалась к административной ответственности по данной статье и в связи с трудным материальным положением. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно ч. 2 ст. 16 Федеральный закон от <ДАТА9> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА10>) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет продажи алкогольной продукции в зданиях, сооружениях, помещениях, перечень которых содержится в ч. 2 ст. 16 указанного федерального закона. Согласно ч.1 ст.9 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА8> г. <НОМЕР> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС> не допускается розничная продажа алкогольной продукции: с 15.00 до 11.00 часов по местному времени. Из материалов дела следует, что <ДАТА5> в 18 час. 50 мин. выявлен факт незаконной продажи алкогольной продукции из магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: <АДРЕС> индивидуальным предпринимателем <ФИО1>, проживающая по адресу: <АДРЕС> нарушены иные правила розничной продажи алкогольной продукции, а именно продавец <ФИО2> допустила продажу пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 1 бутылки объемом 1,3 литра, алк. 8% по цене 200 рублей покупателю <ФИО3>, тем самым ИП <ФИО1> нарушила п. 9 ст. 16 Федерального Закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции», а также нарушила п. 1 ст. 9 Закона РТ от <ДАТА7>, N 952 ВХ-1 от <ДАТА8> «О внесении изменений в Закон Республики <АДРЕС> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами: рапортом от <ДАТА12> ст. УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС>, определением о возбуждении об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей (предметов) и документов от <ДАТА13>, объяснением <ФИО3>, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находившихся там вещей и документов от <ДАТА13>, фототаблицей, отчетом об объемах закупки этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, выпиской из ЕГРИП от <ДАТА14>, объяснениями <ФИО4>, <ФИО2>, самой <ФИО1>, копией постановления от <ДАТА15>, копией об административном правонарушении от 1765/0230302 от <ДАТА13>, протоколом об административном правонарушении. Действия <ФИО1> должностным лицом квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА16> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в качестве субъектов административной ответственности по 14 главе КоАП РФ могут быть привлечены граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, являются должностные лица и юридические лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Состав данного правонарушения является материальным и требует в каждом случае устанавливать наличие реального вреда интересам общества и государства и его существенность, а также причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) и наступлением существенного вреда.

Наличие реального вреда интересам общества и государства и его существенность по данному делу судом не установлено и материалами дела не подтверждается. При таких обстоятельствах принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить минимальный размер штрафа, предусмотренной санкцией данной статьи в размере 20 000 рублей. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Суд полагает, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ поскольку отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. При назначении наказания суд учел то, что <ФИО1> впервые привлекается к административной ответственности, признание вины, раскаяние, трудное материальное положение <ФИО1> и отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным применить ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил :

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ административный штраф в размере 20 000 руб. заменить на предупреждение.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток с момента получения его копии в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья А.М. Чудан-оол