Решение по административному делу

Дело № 5-285/2023-20 УИД 0 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Рославль 04 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 20 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области Зуева Н.Н. ( <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении: ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, проживающей адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,д.61, пенсионера по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО3 представлен протокол об административном правонарушении № 67/18/097603 от 05.06.2023 года, из которого усматривается, что 22.05.2023 года, в 13 часов00 минут, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <ФИО1> осуществила продажу спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 л за 150 рублей, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП.

ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается уведомлением о вручении. ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, раскаиваетсяв содеянном. Занималась продажей алкогольной продукции в связи с материальными трудностями (является инвалидом 2 группы).

В силу ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, по имеющимся материалам дела. Рассмотрев материалы дела, мировой судья считает правонарушение установленным, а вину ФИО3 в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП, - доказанной.В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. Из п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

При рассмотрении дела установлено, что22.05.2023 года, в 13 часов 00 минут, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ФИО3 осуществила продажу спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 л за 150 рублей. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в полном объёме подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 67/18/097603 от 05.06.2023 года, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Рославльский» от 22.05.2023 года, рапортом УУП МВД России «Рославльский» от 22.05.2023 года, протоколом об изъятии вещей и документов от 22.05.2023 года, объяснениями ФИО4 от 22.05.2023 года, ФИО3 от 22.05.2022 года, фотофиксацией правонарушения, заключением эксперта № 662 от 24.05.2023 года, а также иными материаламидела.

При назначении ФИО3 административного наказания, руководствуясь ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, мировой судья признает признание ею вины, раскаяние в содеянном. При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, неустановлено.

Санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения, её личность и материальное положение, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 наказаниев виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а именно в размере 15000 рублей.

При этом санкцией ч. 1 ст. ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривается безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения- алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако, учитывая, что конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании п. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте. Предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, в силу ч. 3 ст. 3.7 и ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению без назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения ("Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018)). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4 .1 ч.2.2, 14.17.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3<ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 л, находящуюся на хранении в КХВД МО МВД России «Рославльский»,- уничтожить в установленном законом порядке. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и перечислен: УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области ,03100640000000016300), ИНН <***>, КПП 673201001, счет 03100643000000016300, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г.Смоленск, к/с 40102810445370000055, БИК 016614901, ОКТМО66636000, КБК 82111601143019000140, УИН 0411856200003300122049281.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Рославльский городской суд Смоленской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Зуева