Решение по административному делу

Дело №5-352/2023 УИД 18MS0042-01-2023-002135-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Вавож Удмуртской Республики 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка Вавожского района Удмуртской Республики Чаузова Е.В.,

с участием заместителя прокурора Вавожского района Удмуртской Республики Титова ФИО лица, привлекаемого к административной ответственности - БушмакинойФИО, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица -

председателя Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» БушмакинойФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки сАДРЕС, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, паспорт <НОМЕР>,

установил:

В судебный участок Вавожского района Удмуртской Республики поступил административный материал о привлечении к административной ответственности председателя Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<НОМЕР>») БушмакинойФИО Как следует из постановления заместителя прокурора Вавожского района Удмуртской Республики прокуратурой Вавожского района Удмуртской Республики выявлены нарушения Кооперативом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы работнику организации.

В судебном заседании БушмакинаФИО вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что все нарушения устранены, бухгалтеру по заработной плате объявлено замечание за ненадлежащее исполнение установленных законом требований. Прокурор в судебном заседании пояснил, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП, вина БушмакинойФИО подтверждается представленными доказательствами, просил привлечь лицо к административной ответственности за совершение административного правонарушения и назначить наказание в минимальном размере.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы прокурора, суд считает, что в действиях БушмакинойФИО, как должностного лица, имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии со ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса РФ) или простое (часть третья статьи 157 Трудового кодекса РФ); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса РФ. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса РФ) или простое (часть третья статьи 157 Трудового кодекса РФ); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Так, прокуратурой Вавожского района проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части надлежащего производства выплат Кооперативом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» работнику КадровойФИО Как следует из материалов дела, 02.06.2021 между КадровойФИО (работник) и Кооперативом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (работодатель) заключен трудовой договор. Кроме того, между работником и работодателем заключен договор займа от 01.11.2022, в соответствии с которым Кооператив «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (займодавец) передает КадровойФИО (заемщик) денежные средства в сумме 15 000 рублей (сумма займа), а заемщик обязуется возвратить займодавцу сумму займа в срок до 30.10.2023, внося ежемесячные платежи. В ходе проверки установлено и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, что в июне 2023 года Кооперативом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» произведено удержание денежных средств из заработной платы КадровойФИО в счет погашения задолженности по договору займа в сумме 1498,28 руб., что не предусмотрено трудовым законодательством. Административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Кооператив «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес местонахождения: АДРЕС, является действующим юридическим лицом (ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>). Статус регистрации является действующим. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Председатель Совета кооператива БушмакинаФИО.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. С учетом вышеизложенного, председатель Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ФИО, как должностное лицо, в силу своего статуса, руководящее организацией, на которое возложена обязанность обеспечивать соблюдение законодательства, в том числе и трудового, подлежит административной ответственности за совершение данного правонарушения. Вина председателя Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ФИО в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение представленными доказательствами - постановлением заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2023 г.; копией трудового договора от 02.06.2021 г.; копией приказа <НОМЕР> от 10.07.2023 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником; копией договора займа с работником от 01.11.2022 года; копями расчетных листков за июнь и июль 2023 года; копией свода начислений, удержаний за июнь и июль 2023 года работника КадровойФИО; копией платежной ведомости от 10.07.2023; - выпиской из протокола общего собрания уполномоченных Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией Устава Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, судом установлено, что <ДАТА8> председатель Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ФИО при выполнении своих должностных обязанностей по адресу: АДРЕС, допустила неполную выплату в установленный срок заработной платы работнику КадровойФИО На основании изложенного, суд квалифицирует действия председателя Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ФИО по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Председателя Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ФИО являются признание вины, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также тот факт, что административное правонарушение совершено им впервые. Отягчающих административную ответственность Председателя Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ФИО судом не установлено. Санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом всех обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности, того факта, что допущенные нарушения трудового законодательства должностным лицом устранены, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО административное наказание в виде предупреждения. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным суд не находит, поскольку юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на права граждан на труд, что является существенным нарушением общественных правоотношений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным должностное лицо - Председателя Совета Кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ФИО7 - в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Увинский районный суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через судебный участок Вавожского района Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Чаузова