Решение по административному делу

2026-02-09 23:30:35 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\184\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 23:30:35 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\184\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№5-515/2025 УИД 03MS0184-01-2025-001989-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2025 года с.Калтасы Калтасинского района РБ Мировой судья судебного участка по Калтасинскому району Республики Башкортостан Э.И.Галиакберова, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, с участием заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО>рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - фельдшера ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, Прокуратурой Калтасинского района во исполнение указания прокурора Республики Башкортостан от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов» проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании фельдшерско-акушерских пунктов ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ по адресу: <АДРЕС> (далее - ФАП) в деятельности ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ, в ходе которой выявлены нарушения, а именно на момент проверки в нарушение требований приложения <НОМЕР> Положения в фельдшерско-акушерском пункте ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ отсутствует вешалка для одежды в количестве 1 штуки, тумбочка медицинская 1 штуки, стол манипуляционный в количестве 1 штуки, пузырь для льда в количестве 1 штуки, укладка с педикулоцидными средствами в количестве 1 штуки. В нарушение требований законодательства, введенный в эксплуатацию фельдшерско-акушерский пункт надлежащим образом оборудованием не оснащен. Заместитель прокурора Калтасинского района Хайруллина Д.М., в ходе рассмотрения постановления об административном правонарушении полностью поддержал доводы, изложенные в постановлении, просил привлечь <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Лицо привлекаемое к административной ответственности <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административной правонарушении извещена надлежащим образом, направила о замене административного наказания предупреждением, указав, что признает, раскаивается, нарушения имевшие место быть устранены, недостающее оборудование приобретено, а именно: стол манипуляционный, тумбочка медицинская, пузырь для льда, вешалка для одежды, укладка с педикулоцидными средствами, о чем представила фотоотчет. Мировой судья, выслушав лицо, заместителя прокурора Калтасинского района Хайруллина Д.М., всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В ходе проведенной проверки установлено, что фельдшерско-акушерский пункт д. Калмаш имеет специальное разрешение (лицензия) на осуществление медицинской деятельности, и осуществляет выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, то есть медицинской деятельности, подлежащей лицензированию. Согласно п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Согласно п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности одним из лицензионных требований является соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, а также требований ч. 7 ст. 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств». Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона № 323 основным принципом охраны здоровья является, в том числе доступность и качество медицинской помощи. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приказом Минздрава России от 14.04.2025 № 202н (далее - Положение) утверждено Положение об организацииоказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению. Приложение <НОМЕР> к Положению устанавливает штатные нормативы по оснащению фельдшерско-акушерских пунктов. На момент проверки в нарушение требований приложения <НОМЕР> Положения в фельдшерско-акушерском пункте ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ по адресу: <АДРЕС>, отсутствовала вешалка для одежды в количестве 1 штуки, тумбочка медицинская 1 штуки, стол манипуляционный в количестве 1 штуки, пузырь для льда в количестве 1 штуки, укладка с педикулоцидными средствами в количестве 1 штуки. В нарушение указанных требований, введенный в эксплуатацию фельдшерско-акушерский пункт надлежащим образом оборудованием не оснащен. Нарушения, имевшие место быть на момент проведения прокурорской проверки, устранены, что подтверждается фотоиллюстрациями, заверенные главным врачом, также счет фактурой, фельдшерско-акушерский пункт оборудован, приобретены: и оснащен стол манипуляционный, тумбочка медицинская, пузырь для льда, вешалка для одежды, укладка с педикулоцидными средствами.

Таким образом, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия следует квалифицировать по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер, совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, которая ранее к административной ответственности не привлекалась. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает применить ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Э.И.Галиакберова