Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 2025 года с. Икряное Астраханская область Мировой судья судебного участка №2 Икрянинского района Астраханской областиОрлов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Председателя ТСЖ «<АДРЕС>» ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 35, <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют, в совершении административного правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола Жилищного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> председатель ТСЖ «<АДРЕС>» ФИО1 по адресу ул. <АДРЕС>, 35 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области по состоянию на <ДАТА4> не обеспечил размещение на сайте ГИС ЖКХ информации о размере остатка денежных средств на специальном счете за 3, 4 кварталы 2024 года. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, которая возвратилась с отметкой "истек срок хранения". Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела, поскольку в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от <ДАТА5> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343. ФИО1 об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и его виновность подтверждаются письменными доказательствами: - протоколом по делу об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>; - актом анализа сведений от <ДАТА4>а № 51/03; - светокопиями страниц сайта; а также иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.
Согласно п.1 и 2 ст.2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии с п.2 ч.3 ст.7 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе. В силу ч.19 ст.7 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно п. 11.1.2.5 Главы XI приказа Минстроя России от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. <НОМЕР> «О государственно информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в состав информации, подлежащей размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта, входит в том числе, и размещение информации о размере остатка денежных средств на специальном счете. Данная информация размещается не позднее 11 рабочих дней после отчетной даты, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчётным кварталом. Таким образом, виновность председателя ТСЖ «<АДРЕС>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ доказана. Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что действия председателя ТСЖ «<АДРЕС>» ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. С учетом положений статьей 3.4, 3.5 КоАП РФ и учитывая альтернативный характер санкции (предупреждение или наложение административного штрафа) ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, принимая во внимание характер административного правонарушения, а также тот факт, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд пришел к выводу о целесообразности применения административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия. Руководствуясь, ст. ст. 4.1, 29.1 - 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя ТСЖ «<АДРЕС>» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Икрянинский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Орлов