Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (мотивированная часть)

с. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область ул. <АДРЕС>, д. 7 кв. 104, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО2> Фаромоз Туйчиевич <ДАТА4> в 11 часов 10 минут по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края пер. <АДРЕС>, 27 в магазине «Одежда и обувь» нарушил требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции выпустив в обращение продукцию, не соответствующую таким требованиям, а именно: в реализации находилась продукция легкой промышленности: трусы «MINGLI» размер XXL по цене 150 рублей в количестве 2 шт., трусы мужские «Весна» размер 3XL по цене 200 рублей в количестве 1 шт., трусы мужские «Nurtex» размер 48 по цене 249 рублей в количестве 1 шт., носки короткие летние по цене 49 рублей в количестве 3 пары - без маркировки продукции - отсутствует информация о наименовании продукции; о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; о составе сырья; о товарном знаке (при наличии); о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления, чем допущено нарушение части 1 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» - Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: - наименование продукции; - наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; - юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; - размер изделия; - состав сырья; - товарный знак (при наличии); - единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; - гарантийные обязательства (при необходимости) - дату изготовления; - номер партии продукции (при необходимости),

Тем самым <ФИО2> Фаромоз Туйчиевич совершил правонарушение предусмотренное ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, представив об этом ходатайство, в котором также просил учесть смягчающие обстоятельства, признание вины и устранение нарушений и назначить наказание в виде предупреждения.

Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, которое предусматривает ответственность за нарушение требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, наладки и эксплуатации, не соответствующей таким требованиям или выпуск к обращению такой продукции. Вина индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом и признанными допустимыми письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, решением о проведении инспекционного визита от <ДАТА6> N 13/3-08, протоколом осмотра от <ДАТА7>, актом инспекционного визита от <ДАТА8>, протоколом осмотра от <ДАТА8>, объяснение <ФИО5>, протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА9> Обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины в совершении вменяемого административного правонарушения, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению допущенных нарушений. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность - не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Бездействие ИП <ФИО2> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - нарушение требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, наладки и эксплуатации, не соответствующей таким требованиям либо выпуск в обращение продукции не соответствующей таким требованиям.

Совершенное административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок в области технического регулирования который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений. Решая вопрос о мере наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО2>, его имущественное положение, наличие или отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельством смягчающим ответственность ИП <ФИО2> предусмотренного ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечить учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации, и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма, - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ИП <ФИО2> после выявления административного правонарушения признал факт неисполнения обязательств, принял меры по устранению допущенных нарушений.

Ранее ИП <ФИО2> к административной ответственности не привлекался. Степень нарушения охраняемых общественных отношений была незначительна и совершенное административное правонарушение не повлекло выраженных неблагоприятных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить ИП <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд.

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, заменив его на предупреждение.

Продукцию легкой промышленности: трусы «MINGLI» размер XXL по цене 150 рублей в количестве 2 шт., трусы мужские «Весна» размер 3XL по цене 200 рублей в количестве 1 шт., трусы мужские «Nurtex» размер 48 по цене 249 рублей в количестве 1 шт., носки короткие летние по цене 49 рублей в количестве 3 пары - уничтожить органом ее изъявшим.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня его вручения.

Мотивированная часть постановления изготовлена <ДАТА1>

Мировой судья <ФИО1>