Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении
г. Ишимбай 25 октября 2023 год
Мировой судья судебного участка № 3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ Сабитова Наталья Георгиевна (адрес судебного участка 453210 <...> эл. адрес msrb094@yandex.ru)), изучив поступивший материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ГУП «Башфармация» о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях
установил:
Юридическое лицо ГУП «Башфармация» привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.2 Кодекса РБ об административных правонарушениях, за использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда (аптека, расположенная в жилом доме по <АДРЕС>) с нарушением установленных муниципальными нормативными правовыми актами порядка оформления документов (просрочен договор аренды без права выкупа) на указанные объекты, а также правил их эксплуатации и содержания (задолженность за пользование помещением в размере 516 409, 25 рублей).
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Административное правонарушение, совершение которого вменяется юридическому лицу, совершено в форме бездействия. Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо место нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с п.2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В силу ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения ГУП «Башфармация» является: <АДРЕС>.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГУП «Башфармация» подлежит передаче мировому судье соответствующего судебного участка по месту нахождения юридического лица.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.1, 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
Материал о привлечении ГУП «Башфармация» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 4.24 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан. Настоящее определение обжалованию не подлежит.
Мировой судья Сабитова Н.Г.