Административное дело № 5-604/2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11» октября 2023 года п. Шексна

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №41 ФИО1 (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 1.18 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в отношении ФИО2 ***

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2023 года ФИО2 в квартире по адресу: ***, учинил словесный конфликт в отношении К***.Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 1.18 Закона Вологодской области. ФИО2 извещён надлежаще, на рассмотрение дела не явился, не известил суд о причинах неявки, не просил об отложении дела. С учётом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие. К***(потерпевшая) извещена надлежащим образом, при рассмотрении дела не присутствовала. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно материалов дела 23.07.2023 в ОМВД России по Шекснинскому району поступило сообщение от К***. что по месту жительства ***, *** устроил скандал, данный факт зафиксирован в рапорте оперативного дежурного ОМВД России по Шекснинскому району. Согласно объяснений К***., данных 23.07.2023, по месту жительства по адресу: ***, 23.07.2023 пришёл её (***) *** ФИО2, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, вёл себя агрессивно, выражался грубой нецензурной бранью. К***23.07.2023 даны аналогичные объяснения. ФИО2 24.07.2023 даны объяснения, что 23.07.2023 он (ФИО2) пришёл к своим *** К***по адресу ***, между ним ФИО2 и К***произошёл конфликт. Из протокола №12 от 23.08.2023 следует: 23 июля 2023 года ФИО2 в квартире по адресу: ***, учинил словесный конфликт в отношении К***. При составлении протокола ФИО2 не присутствовал. В протоколе об административном правонарушении имеются сведения о разъяснении ФИО2 его процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, копия протокола направлена ФИО2 по почте.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу по административном правонарушении

относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. К указанным сведениям относятся, помимо прочего, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, место, время совершения и событие административного правонарушения. В соответствии с пунктом 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Диспозиция ст. 1.18 Закона Вологодской области от 08.12.2010 №2429-ОЗ (ред. от 07.10.2022) «Об административных правонарушениях в Вологодской области» предусматривает семейно-бытовое дебоширство, то есть совершение в жилом помещении (домовладении) действий, выражающих явное неуважение к окружающим, в том числе к члену (членам) семьи, сопровождающихся нарушением спокойствия граждан, унижением человеческого достоинства и (или) нецензурной бранью, если эти действия не содержат признаков другого административного правонарушения или уголовно наказуемого деяния. В нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от 23.08.2023 не указано время совершения правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ФИО2 протокола изложены не полностью, не соответствуют диспозиции ст. 1.18 Закона Вологодской области от 08.12.2010 №2429-ОЗ (ред. от 07.10.2022) «Об административных правонарушениях в Вологодской области». Недостоверность указанных сведений свидетельствует о существенных недостатках протокола об административном правонарушении и иных материалов и является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных документов на основании п. 4 ч . 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Таким образом, протокол об административном правонарушении от 23.08.2023 не может быть признан допустимым доказательством, поскольку не содержит сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение данного протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.18 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.18 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Шекснинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.