Дело № 5-294/2023 УИД23MS0165-01-2023-001008-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Курганинск 24 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края Рощина Н.В., <...>, с участием старшего помощника прокурора Курганинского района Дементьева В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 ВВ1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Заместитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 ВВ1 не разместил информацию в сети «Интернет» о деятельности органа местного самоуправления в случае, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 26 июня 2023 года в служебном кабинете № 9 прокуратуры Курганинского района в ходе мониторинга официального сайта администрации Новоалексеевского сельского поселения установлено, что на сайте https:www.новоалексеевская.рф не размещены результаты общественных обсуждений программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по каждому виду муниципального контроля в установленный срок. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Старший помощник прокурора Курганинского района Дементьев В.Е. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просил привлечь должностное лицо ФИО1 ВВ1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина должностного лица ФИО1 ВВ1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей. Отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления урегулированы Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии со ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> может обеспечиваться следующими способами: обнародование (опубликование) государственными органами и органами местного самоуправления информации; размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет». Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР>, государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, как установлено ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, являются: достоверность предоставляемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; изъятие из предоставляемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления сведений, относящихся к информации ограниченного доступа; создание государственными органами, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также создание государственных и муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией; учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, при планировании бюджетного финансирования указанных органов. Согласно ч. 5 ст. 44 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» утверждённая программа профилактики рисков причинения вреда размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет». Согласно п. 14 Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> результаты общественного обсуждения (включая перечень предложений и мотивированных заключений об их учёте (в том числе частичном или отклонении) размещаются на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет» не позднее 10 декабря предшествующего года. Ответственным за размещение вышеуказанных сведений на официальном сайте администрации Новоалексеевского сельского поселения является ФИО1 ВВ1 (распоряжение главы администрации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О переводе В.В. <ФИО2>. В соответствии с объяснением заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 ВВ1 и его должностной инструкцией он является ответственным за подготовку и размещения в сети «Интернет» указанных сведений на официальном сайте администрации Новоалексеевского сельского поселения по поручению главы администрации.
Вина лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями, копиями: распоряжения от <ДАТА9> <НОМЕР>, должностной инструкцией, постановлением о внесении изменений в постановление администрации Новоалексеевского сельского поселения от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении должностных инструкций работников администрации Новоалексеевского сельского поселения» от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>, объяснением. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.7-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо ФИО1 ВВ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (трёх тысяч) рублей. Реквизиты оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03627000, счёт 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, к/с 40102810945370000010, БИК 010349101, КБК 83611601133019000140, УИН 0411434016500294230132728, наименование: штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 165. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить в трехдневный срок лицу, привлеченному к административной ответственности, для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Курганинский районный суд Краснодарского края путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края. Мировой судья судебного участка № 165 Курганинского района Н.В.Рощина