Дело № 5-518/2023-2 УИД: 29MS0053-01-2023-5392-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Северодвинск 24 октября 2023 годаМировой судья судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области Третьяков О.С., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении: ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> ФИО3 обвиняется в том, что он в нарушение требований ст.ст. 9, 10, 19 федерального закона «О рекламе» от <ДАТА4> <НОМЕР> с <ДАТА5> осуществлял эксплуатацию рекламной конструкции, установленной возле здания, расположенного по адресу: г. Северодвинск, <АДРЕС>, без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию.
ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Защитник <ФИО2> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения относительно предъявленного обвинения. В частности просил производство по делу прекратить, поскольку установленная ФИО3 конструкция не является рекламной. На ней было размещено объявление физического лица о продаже, принадлежащего ему здания.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, ввиду следующего.
Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что <ДАТА5> ФИО3 в районе здания, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. <АДРЕС>, установил конструкцию в виде щитовой установки, на которой была размещена информация о продаже (аренде) вышеуказанного здания. Разрешение на установку и эксплуатацию указанной конструкции не выдавалось.
В соответствии с п. 1 ст. 3 федерального закона «О рекламе» от <ДАТА4> г. <НОМЕР> (далее - Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 2 Закона о рекламе настоящий закон не распространяется на объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, распространение объявлений (информации) в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, не может быть признано рекламой. Предпринимательской деятельностью в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Вместе с тем из материалов дела не следует, что информация была размещена ФИО3 в целях систематического получения дохода, в рекламных целях.
Сама конструкция установлена им как физическим лицом, являющимся одним из собственников здания. Сведения размещенные на щите носят информационный характер.
Поскольку размещенная информация не содержит в себе необходимой совокупности признаков рекламы, действия ФИО3 не образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись О.С. Третьяков
Копия верна:
Мировой судья О.С. Третьяков