Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, 17
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> области,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ
А:
<ДАТА2> ООО «ГЭК» не представило в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области по его запросу информацию, необходимую для осуществления им деятельности, нарушив часть 4 статьи 20 Закона о персональных данных», тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту <ДАТА3> правомочным должностным лицом - ведущим специалистом эксперта отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении юридического лица - ООО «ГЭК» по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, путем направления повестки по юридическому адресу организации.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, считая его извещенным надлежащим образом. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса В соответствии с положениями ч. 1 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных. Согласно приказу Роскомнадзора от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении положения об управлении федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области Уполномоченным органом в <АДРЕС> области является Управление по <АДРЕС> области. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Закон) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий; и безвозмездно получать такую информацию. Согласно части 4 статьи 20 Закона, оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. В адрес Управления поступило обращение <ФИО2> по вопросу возможного нарушения ООО «ГЭК» положений Закона о персональных данных. В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращений, Управлением в адрес ООО «ГЭК» был направлен запрос Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных от <ДАТА7> <НОМЕР>. Данный запрос был направлен по юридическому адресу: 443069, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 117А, ком. 204, и получен ООО «ГЭК» <ДАТА8> (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44312697531267). В Управление не поступало мотивированного уведомления от ООО «ГЭК» о продлении срока предоставления запрашиваемой информации по запросу от <ДАТА7> <НОМЕР>, ввиду чего сроком предоставления ответа на запрос являлась дата <ДАТА9> (включительно). ООО «ГЭК» не представило Уполномоченному органу по его запросу информацию, необходимую для осуществления им деятельности, нарушив часть 4 статьи 20 Закона о персональных данных». Факт совершения ООО «ГЭК» административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены исследованными в судебном заседании совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «ГЭК» <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором указано на изложенные обстоятельства;
- обращением <ФИО2> от 08.11.2024; - запросом Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7>; - реестром подтверждающим факт направления ООО «ГЭК» запроса <НОМЕР> от <ДАТА7>; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44312697531267, которое было вручено ООО «ГЭК» - <ДАТА8>; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГЭК»; - телеграммой на составление протокола об административном правонарушении ООО «ГЭК» от <ДАТА10>, из которого следует, что по состоянию на <ДАТА10> юридическим лицом не представлен ответ на запрос <НОМЕР> от <ДАТА7>; - постановление от <ДАТА11> по делу <НОМЕР> о привлечении к административном ответственности ООО «ГЭК» по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу - <ДАТА12> Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого.
Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда. Факт не предоставления ООО «ГЭК» в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области информации по запросу <НОМЕР> от <ДАТА7>, установлен всей совокупностью собранных по делу доказательств, оснований сомневаться в которых нет, они последовательны, логичны, согласуются между собой. Таким образом, суд, проверив материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ГЭК» имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо ООО «ГЭК» административному наказанию в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
Признать юридическое лицо - ООО «Городская Эксплуатационная Компания» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением судье документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, каб. 319, либо на электронный адрес sud4@smsso.ru. При отсутствии документа об уплате штрафа судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления<ОБЕЗЛИЧЕНО> И.о. мирового судьи <ФИО1>