Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА2> <АДРЕС>

Мировой судья третьего судебного участка Черепановского судебного района <АДРЕС> области ФИО1, (адрес суда: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 101/1),

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мадерн» (далее ООО «Мадерн») (юридический адрес: 633571, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, улица <АДРЕС> в лице генерального директора ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: 633571, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан: <ДАТА4> ОВД России по <АДРЕС> области, к административной ответственности по материалам дела не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Мадерн», допустил несвоевременное представление в ОСФР по <АДРЕС> области отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, в установленный п.п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (не позднее <ДАТА6>). По окончания срока предоставления отчетности страхователю <ДАТА7> направлено извещение о непредоставлении в территориальный орган ПФР отчетности по форме СЗВ-М. На дату составления протокола сведения по форме СЗВ-М за указанный период страхователем ООО «Мадерн» не представлены.

Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленным зам.начальника управления персонифицированного учета ОСФР по <АДРЕС> области ФИО3, должностное лицо ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайств не представил, согласно материалам дела извещался судом по указанным в протоколе адресам места жительства и работы. Дополнительные сведения о местонахождении, способе извещения ФИО2 о дате и месте рассмотрения дела, а также о причинах его неявки в судебное заседание, сообщены суду не были. Судом, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, были использованы все доступные средства связи, позволяющие контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. В соответствии со ст. 25.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО2 Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что вина генерального директора ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице отчетность по форме СЗВ-М.

Вина подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, процессуальных нарушений, при составлении которого суд не установил, извещение о не предоставлении сведений персонифицированного учета, выпиской из ЕГРЮЛ. Сведения, изложенные в протоколе, а также в иных письменных материалах дела, согласуются между собой.

Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется. На основании исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что представленные документы содержат в себе фактические данные, на основании которых установлено событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Все вышеперечисленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, отвечают требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО2 несет административную ответственность как должностное лицо.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания.

Судья приходит к выводу о том, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Оснований для признания деяния малозначительным судья не находит. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного лицом правонарушения, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

Одновременно в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу положений ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что допущенное должностным лицом нарушение сроков сдачи отчетности не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая также, что должностное лицо за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, отягчающих обстоятельств не установлено, само правонарушение выявлено в ходе осуществления проверки, а санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказание в виде предупреждения, судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить назначенный штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мадерн» (юридический адрес: 633571, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, улица <АДРЕС> в лице генерального директора ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить правонарушителю и ОСФР по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью, его вынесшего, путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения постановления.

Мировой судья: (подпись) ФИО1