Решение по административному делу
Дело № 5-428/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 октября 2023 года р.п.Эльбан
Мировой судья судебного участка №46 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» Курлынов Р.Г. (р.п.Эльбан Амурский район Хабаровский край, Второй микрорайон, д.26А), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся ДАТА2 рождения, <...>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: пос.Эльбан Амурского района Хабаровского края, АДРЕС, не работающей, паспорт серия НОМЕР, выдан ДАТА3 ОУФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу, об административном правонарушении от 07.09.2023 27 ХК №290454, составленного должностным лицом ОП (дислокация р.п.Эльбан) ОМВД России по Амурскому району, 30.06.2023 в 16 час. 15 мин. по адресу: пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края, АДРЕС, ФИО1, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости ФИО2, объемом 0,265 литра по цене 100 руб., чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст.171.4 УК РФ Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. В этой связи, в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные представленные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 Федерального закона №171-ФЗ, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения, помимо признания вины, подтверждается совокупностью представленных в материалах дела допустимых и достоверных доказательств: - протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 290454 от 07.09.2023, содержащим сведения о месте, времени и способе совершения административного правонарушения; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.06.2023; - рапортом о происшествии от 30.06.2023; - письменными объяснениями ФИО2, ФИО1 от 30.06.2023; - актом осмотра места происшествия- двор дома №50 Первого микрорайона в пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края;
- протоколом изъятия вещей и документов от 30.06.2023, согласно которому изъята прозрачная стеклянная бутылка с жидкостью коричневого цвета и специфическим запахом спирта, с фототаблицей; - актом осмотра места происшествия- квартира №2 дома №50 Первого микрорайона в пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края с фототаблицей;
- определением о назначении экспертизы от 20.07.2023; - заключением эксперта №778Э от 04.08.2023, из которого следует, что предоставленная жидкость является спиртсодержащей жидкостью домашнего приготовления - самогоном, объемная доля этилового спирта в жидкости - 43,8%. В ходе предварительного исследования жидкости из бутылок израсходованы полностью. При назначении наказания мировым судьей приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд, учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Согласно положениям, ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа для граждан в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В связи с изложенным, с учетом данных о личности виновной, характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела, наличия совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание отсутствие негативных последствий в результате совершенного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, полагаю, что указанные обстоятельства являются исключительными, в связи с чем наказание ФИО1 следует назначить с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Такой размер наказания будет отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному ФИО1 правонарушению, способствовать достижению целей наказания, предусмотренных ст.3.1. КоАП РФ, восстановлению социальной справедливости, исправлению правонарушителя и предупреждению совершения новых противоправных деяний, а также достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Согласно п.1 ст.25 Федеральный закон №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию. Вопрос об изъятии спиртосодержащей жидкости (протокол изъятия от 30.06.2023, (л.д.10-11) рассмотрению не подлежит, поскольку при производстве экспертизы жидкость израсходована полностью (л.д.21-22). Однако бутылка из-под спиртосодержащей жидкости подлежит уничтожению. На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Изъятую 30.06.2023 из квартиры по адресу: пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края, АДРЕС, стеклянную бутылку из-под жидкости со специфическим запахом спирта, находящуюся на хранении в отделении полиции (дислокация р.п. Эльбан) ОМВД по Амурскому району Хабаровского края по адресу: пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края, пер. АДРЕС - уничтожить. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, <***>) Расчетный счет <***> Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск ИНН <***> КПП 272101001 БИК 010813050, корсчет банка 40102810845370000014, ОКТМО 08603000, КБК 872 1 16 01333010000140, УИН 0320098902700460542820231. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, до истечения срока для добровольной оплаты лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе предоставить в судебный участок №46 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» по адресу: пос.Эльбан Амурского района Хабаровского края, Второй микрорайон, д.26А.
В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня его вручения (получения) через мировую судью судебного участка №46 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края».
Мировой судья Р.Г. Курлынов
КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья Р.Г. Курлынов