Дело № 5-1002/76/2023

УИД 24MS0076-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 76 в адрес фио (адрес каб. № 6),

с участием помощника прокурора адрес фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Муниципального бюджетного образовательного наименование организации юридический адрес: адрес, фио, ...паспортные данные. паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

дата прокуратурой адрес в ходе проведения проверки на основании решения прокурора адрес № 351 от дата установлено, что до дата (включительно) заведующая Муниципального бюджетного образовательного наименование организации), которая освобождена от занимаемой должности приказом от дата № 21, принятого на работу в МБОУ «Средняя школа № 34 им. героя Советского союза фио» на должность заведующей библиотекой по трудовому договору № 419 от дата, что предусматривает ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ

В судебное заседание фио, не явилась, уведомлена должным образом, судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка в получении повестки, ранее в судебном заседании от дата вину в административном правонарушении признала в полном объеме, пояснила, что правонарушение совершено впервые, разъяснительная работа со специалистами по кадрам проведена, контроль за документооборотом усилен.

В судебном заседании помощник прокурора адрес фио доводы, изложенные в постановлении, поддержала, просила привлечь к административной ответственности фио, и назначить наказание в соответствии с санкцией статьи 19.29 КоАП РФ.

Мировой судья, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит вину фио в совершении административного правонарушения, установленной и доказанной, исходя из следующего.

Статьей 64.1 Трудового кодекса РФ и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" на работодателя при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы возложена обязанность в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (определен постановлением Правительства РФ от дата N 29).

Указом Президента РФ от дата N 925 "О мерах по реализации отдельных полномочий Федерального закона "О противодействии коррупции" определен перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых влечет обязанность гражданина в случае увольнения в течение 2 лет получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях и сообщить работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы.

Требования антикоррупционного законодательства, исходя из положений пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от дата N 925 "О мерах по реализации отдельных

положений Федерального закона "О противодействии коррупции", распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел

II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 557, либо в перечень должностей, утвержденный руководителем государственного органа в соответствии с разделом III названного перечня.

Согласно раздела III вышеназванного Перечня должностей, утвержденного Указом Президента РФ, от дата N 557, к должностям федеральной государственной службы, замещение которых связанно с коррупционными рисками, относятся, в том числе, должности федеральной государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает: осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; представление государственных услуг гражданам и организациям; осуществление контрольных и надзорных мероприятий.

В соответствии Указом Президента РФ от дата № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» должность судебного пристава включена в реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Проведенной проверкой установлено, что фио, осуществляла деятельность в органах внутренних дел (МУ МВД России «Красноярское»), освобождена от занимаемой должности приказом от дата № 21.

После освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы фио продолжила трудовую деятельность в МБОУ«Средняя школа № 34 им. героя Советского союза фио » в должности заведующей библиотекой в соответствии с приказом о приеме на работу от дата № 03-02-125 К принята на должность заведующей библиотекой в МБОУ«Средняя школа № 34 им. героя Советского союза фио », с которым работник ознакомлена под подпись.

дата между фио и МБОУ«Средняя школа № 34 им. героя Советского союза фио » в лице директора фио, заключен трудовой договор № 419, согласно которому фио принята на работу в МБОУ«Средняя школа № 34 им. героя Советского союза фио » на должность заведующей библиотекой.

В соответствии с трудовым законодательством фио предоставила работодателю при приеме на работу необходимые документы, в том числе пенсионное удостоверение с записью о предыдущем месте работы.

Следовательно, при заключении дата трудового договора работодателю – стало известно о том, что фио ранее состояла на государственной гражданской службе, однако, вопреки требованиям ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, МБОУ«Средняя школа № 34 им. героя Советского союза фио» сообщение (уведомление) по прежнему месту службы фио (МУ МВД России «Красноярское») в установленный законом срок не направлено.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем, органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными правовыми актами. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от дата N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ" в случае, когда нарушение указанных требований допущено при трудоустройстве бывшего государственного (муниципального) служащего в организацию в качестве ее руководителя, привлечению к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежит должностное лицо, подписавшее с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудовой договор. Следовательно, указанное нарушение закона допущено директора МБОУ «Средняя школа № 34 им. героя Советского союза фио» фио

Вина фио подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; решением о проведении проверки № 351 от дата; копией пенсионного удостоверения фио; копией приказа (распоряжением) о приеме на работу № 03-02-125 К от дата; копией трудового договора № 419 от дата; приказом ГУО Администрации адрес № 216 л/с от дата с продлением срока действия № 08 л/с от дата, № 183л/с от дата, выпиской из приказа № 21 л/с от дата о расторжении контракта и увольнении фио со службы в органах внутренних дел; учредительными документами МБОУ«Средняя школа № 34 им. героя Советского союза фио».

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия фио суд квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность фио, мировым судьей учитывается признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не сумма прописью, а для должностных лиц - не сумма прописью.

Поскольку санкцией ст. 19.29 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от сумма до сумма, суд не находит оснований для назначения фио наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

При назначении фио наказания мировой судья руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 19.29, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной фио директора Муниципального бюджетного образовательного наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), ИНН телефон КПП телефон Банк Получателя: Отделение Красноярск УФК по адрес р/с <***> к/с 03100643000000011900 БИК телефон ОКТМО телефон

КБК 43911601193010000140 УИН 0210185800765010022319132,

Назначение платежа: ШТРАФ по ДЕЛУ об административном правонарушении

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию квитанции об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление (адрес, 5-й этаж, кабинет №2). При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка №76 в адрес.

Постановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи________________

Срок предъявления к исполнению дата.

Штраф уплачен/не уплачен

Мировой судья фио