Решение по административному делу

Дело № 5-447-111/2025 УИД 55MS0111-01-2025-002087-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. 1-я Затонская, д. 24, <...> 23.07.2025

Мировой судья судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске Логинов Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. Омск, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <...>, паспорт: <...>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, владея участком <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Омске с кадастровым номером 55:36:070301:96, не исполнил в установленный срок предписание департамента контроля Администрации города Омска от 05.05.2025 № 2-0069-01-25 с требованием о выполнении работ по очистке от мусора, поросли неогороженного, длительное время неосваиваемого земельного участка, тем самым нарушил положения ст. ст. 2, 89.2, 113 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска». В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства по делу, не направил. Отсутствие ФИО1 не препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела по существу, в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» (далее - Решение Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45) - юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и порядок на всей территории города Омска. В силу требований ст. 3 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 - запрещается загрязнение или засорение мест общего пользования, выбрасывание мусора либо его складирование в местах, которые не предназначены для этого. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивация территорий свалок производятся за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории. Запрещается складирование тары, запасов товара, строительных материалов, строительного мусора у киосков, павильонов, остановочных навесов, гаражей, магазинов, салонов, офисов, а также использование для этих целей прилегающей территории, в том числе придомовой территории. Согласно ч. 2 ст. 89.2 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 (ред. от 19.04.2023) «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» - обязанности по уборке и содержанию двадцатиметровой территории, прилегающей к ограждению земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возлагаются на собственников указанных земельных участков. Согласно ст. 113 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», обязанности по уборке и содержанию длительное время неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений возлагаются на юридических и физических лиц, которым отведена данная территория. Из материалов дела следует, что правообладателем земельного участка № 696 с кадастровым номером 55:36:070301:96, расположенного на территории СНТ «Садовод» в г. Омске, с 31.01.2017 является ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения.

05.05.2025 департаментом контроля администрации г. Омска в отношении ФИО1 вынесено предписание № 2-0069-01-25, в соответствии с которым в течение 14 (четырнадцати) дней с момента получения, необходимо выполнить работы по очистке от мусора, поросли неогороженного, длительное время неосваиваемого земельного участка № 696, с кадастровым номером: 55:36:070301: 96 на тер. СНТ «Садовод» в г. Омске. Вышеуказанное предписание 07.05.2025 было направлено ФИО1 посредством почтовой связи - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, получено им не было и вернулось за истечением срока хранения почтовой корреспонденции. Предписание ФИО1 в вышестоящий орган не обжаловалось. С ходатайством о продлении сроков устранения недостатков со ссылкой на невозможность осуществления работ в установленный предписанием срок, в адрес департамента контроля Администрации г. Омска, не направлялось. Доказательств обратному в материалы дела не представлено.

03.06.2025 главным специалистом отдела контроля по САО г. Омска департамента контроля Администрации г. Омска на основании задания на проведение контрольного мероприятия осуществлено выездное обследование на предмет исполнения ФИО1 предписания об устранении выявленных нарушений.

Согласно акту выездного обследования от 03.06.2025 следует, что предписание № 2-0069-01-25 от 05.05.2025 ФИО1 в установленный срок не исполнено, что подтверждается фототаблицей к акту выездного обследования от 03.06.2025; Доказательств невозможности устранения выявленных недостатков в установленный срок ФИО1 не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в невыполнении в установленный срок законного предписания доказана и подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 2-0069-01-25 от 17.06.2025;

- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Омска № 2-0069-01-25 от 05.05.2025; - актом выездного обследования № 2-0069-1 от 05.05.2025;

- фототаблицей к акту выездного обследования от 05.05.2025;

- предписанием № 2-069-01-25 от 05.05.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории города Омска;

- копией паспорта ФИО1; - реестром отправляемой корреспонденции от 05.05.2025 (конверт); - заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Омска № 2-0069-02-25 от 03.06.2025 - актом выездного обследования от 03.06.2025;

- фототаблицей к акту выездного обследования от 03.06.2025. Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области 40102810245370000044, Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855011150044720252. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП Российской Федерации при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП Российской Федерации с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Логинов