Дело № 5-849/2025 29МS0014-01-2025-004792-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
20 ноября 2025 года г. Котлас
Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Мазур Ю.С., рассмотрев по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении местной благотворительной общественной организации «Центр помощи «Право на жизнь» г. Котлас, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
местная благотворительная общественная организация «Центр помощи «Право на жизнь» (далее МБОО «Центр помощи «Право на жизнь») не выполнило в установленный срок до 24 сентября 2025 года пункты № 2,3,4,5,6,7,8 законного требования пожарной безопасности, указанные в предписании <НОМЕР> от 20.11.2024, выданного инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Котласа и Котласского района об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в нежилом здании МБОО «Центр помощи «Право на жизнь», расположенном по адресу<АДРЕС>, а именно: - руководитель организации, ответственный за обеспечение пожарной безопасности, не прошел обучение по мерам пожарной безопасности по программе противопожарного инструктажа или по программе дополнительного профессионального образования; - на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; - в нарушении требований пожарной безопасности двери лестничных клеток второго этажа здания не оборудованы приспособлениями для самозакрывания; - руководитель организации не обеспечил проведение обработки деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным покрытием с составлением акта; - в нарушение требований пожарной безопасности здание для проживания лиц без определённого места жительства не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; - в нарушение требований пожарной безопасности помещения в здании для проживания лиц без определенного места жительства не оснащены системой оповещения людей о пожаре и управлением эвакуацией людей при пожаре; - в поэтажных коридорах и лестничных маршах не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации. Председатель правления МБОО «МБОО «Центр помощи «Право на жизнь» <ФИО1> в судебном заседании вину в инкриминируемом административном правонарушении признала, пояснила, что требования предписания не выполнены в срок, в связи с отсутствием денежных средств.
Заслушав явившихся лиц, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, что закреплено в преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Установление требований пожарной безопасности направлено на предотвращение вреда жизни, здоровью граждан, их имущественным правам, интересам общества и государства.
В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Требования предписания об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности являются законными. Предписание выдано на основании указанных в нем нормативных правовых актов и подлежало исполнению в установленный срок.
В силу ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, предусмотрена административная ответственность ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в том числе, для юридических лиц. Факт совершения МБОО «Центр помощи «Право на жизнь» административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, его виновность подтверждается: решением о проведении выездной проверки от 07.10.2025 <НОМЕР> актом выездной проверки от 17.10.2025; протоколом осмотра от 17.10.2025 с фототаблицей; объяснениями <ФИО1> Н.В.; решением о проведении выездной проверки от 31.10.2024; предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 20.11.2024; приказом МБОО «Центр помощи «Право на жизнь» от 01.01.2024 № 9; договором безвозмездного пользования № 13 от 13.09.2013, передаточным актом от 10.09.2013, дополнительным соглашением от 06.09.2024; протоколом об административном правонарушении № 2510-29-509-00084/6/1 от 17.10.2025, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не вызывают сомнений относительно их достоверности, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления. Действия МБОО «Центр помощи «Право на жизнь» мировой судья квалифицирует пост. 19.5 ч.12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, в связи с чем полагает возможным назначить МБОО «Центр помощи «Право на жизнь» наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
местную благотворительную общественную организацию «Центр помощи «Право на жизнь» г. Котлас признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОКЦ №2 Северо-западного ГУ Банка России), банк получателя средств Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 011117401, кор. счет 40102810045370000016, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, ИНН <***>, КПП 290101001, КБК 43511601153010006140, УИН 0210237100000000034656235. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Мазур