Решение по административному делу

Дело № 5-298/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года с. Иглино

Мировой судья судебного участка по Нуримановскому району РБ Ахмадуллина Л.С., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Иглинскому району Республики Башкортостан (адрес: Республика Башкортостан, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п. <АДРЕС> район Республика <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РБ, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 33, не судимой, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, Права и обязанности в соответствии со ст. 25.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2023 года УУП и ПДН ОМВД России по Иглинскому району старшим лейтенантом полиции <ФИО2> в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении за то, что она <ДАТА4>, находясь по адресу РБ, Иглинский район с. Урман ул. <АДРЕС> д. 33, осуществляла незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции в количестве 1 прозрачный полимерный баллон емкостью 0,5 литров, с содержимым объемом 0,5 литров, с жидкостью белого цвета, чем нарушила Федеральный закон от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ); в ее действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Материал по месту совершения административного правонарушения поступил для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> по Иглинскому району РБ. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, в материалах дела имеется заявление <ФИО1> о рассмотрении административного дела без ее участия. В силу ст. 2. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона <ФИО1> <ДАТА4>, находясь по адресу РБ, Иглинский район с. Урман ул. <АДРЕС> д. 33, осуществляла незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции в количестве 1 прозрачный полимерный баллон емкостью 0,5 литров, с содержимым объемом 0,5 литров, с жидкостью белого цвета без соответствующих документов. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП (047) <НОМЕР> от 30.10.2023; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>; протоколом об изъятии вещей и документов у <ФИО1> в пластиковой таре в количестве 1 полимерный баллон объемом 5 литр с жидкостью прозрачного цвета около 0,5 литров с запахом спирта от <ДАТА4>; письменным объяснением <ФИО1> от <ДАТА4>, справкой об исследовании изъятой жидкости ЭКЦ МВД по РБ от <ДАТА7> При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, материальное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Наряду с этим, санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, в случае, если реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного Закона оборот указанной продукции запрещен.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что изъятые и хранящиеся в камере хранения ОМВД России по Иглинскому району (РБ, с. Иглино, ул. <АДРЕС> спиртосодержащая продукция в пластиковой таре в количестве 1 баллонов объемом 5 литров, подлежит уничтожению. Руководствуясь ст. ст. 14.17.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

получатель: Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции, ИНН <НОМЕР>, р/с <***>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 80000000, КПП <НОМЕР>, КБК 81811601143010171140, УИН 0404404907148738655980924. Предмет административного правонарушения, изъятый в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, и хранящийся в камере хранения ОМВД России по Иглинскому району (РБ, с. Иглино, ул. <АДРЕС>, алкогольную продукцию объемом 0,5 литров в пластиковой таре в количестве 1 баллон объемом 5 литров - уничтожить. Обязанность по уничтожению алкогольной продукции возложить на ОМВД России по Иглинскому району. Разъяснить, что согласно ст. 20.25, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью.

Мировой судья Ахмадуллина Л.С.