№ 5-0875/411/2023

УИД 77MS0411-01-2023-002475-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 28 ноября 2023 года

мотивированное постановление составлено 28 ноября 2023 года)

город Москва 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 411 Мещанского района города Москвы Шестакова Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главного редактора телеканала «ТНТ»:

Лимарева Кирилла Борисовича, ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Главный редактор телеканала «ТНТ» Лимарев К.Б. 10 августа 2023 года в 20 час. 00 мин. по адресу: ***, совершил нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2.1 и ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В эфире телеканала «ТНТ» в период с 07.08.2023 по 13.08.2023 выявлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а именно:

- 10.08.2023 в эфире телеканала «ТНТ» транслировался художественный фильм «Годзилла» (начало фильма в 20:00) со знаком информационной продукции «12+», в котором выявлена демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака (в частности, в 20:46:04);

- 12.08.2023 во время трансляции телеканалом «ТНТ» художественного фильма «Годзилла» (начало фильма в 01:02) со знаком информационной продукции «12+», выявлена демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака (в частности, в 01:49:37, 02:21:46).

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ.

В судебное заседание Лимарев К.Б. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, обеспечил явку в суд защитника.

В судебное заседание явился защитник Лимарева К.Б. - представитель по доверенности ФИО1, который вину в совершении Лимаревым К.Б. административного правонарушения не признал, пояснил, что причиной выявленного нарушения была техническая ошибка, выявленная в программном обеспечении телеканала ТНТ, Общество добровольно до составления протокола устранило все выявленные предполагаемые нарушения; просил производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием вины привлекаемого лица; в случае признания судом должностного лица виновным в совершении административного правонарушения, руководствуясь ст. 4.1.1 КоАП РФ, просил заменить административный штраф на предупреждение.

В судебное заседание для допроса в качестве свидетеля явился представитель Управления Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу по доверенности ***., которая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала

Суд, выслушав защитника привлекаемого лица, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина должностного лица – главного редактора телеканала «ТНТ» Лимарева К.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № АП-77/17/1345 от 18 октября 2023 года, составленным заместителем начальника отдела контроля и надзора в сфере телевизионного вещания и радиовещания Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 в отношении главного редактора телеканала «ТНТ» Лимарева К.Б. по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ (л.д. 1-8);

- копией акта Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу систематического наблюдения АО «ТНТ-Телесеть» А-77/22/601 от 25.08.2023 с приложениями (л.д. 15-33);

- копией выписки из реестра лицензий по состоянию на 22.08.2023 (л.д. 34-36);

- копией выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 22.08.2023 (л.д. 37);

- записью фрагмента эфира телеканала «ТНТ» за 10.08.2023 и 12.08.2023 на DVD-диске (л.д. 38);

- копией устава редакции электронного средства массовой информации Телеканал «ТНТ» (л.д. 39-42);

- копией письма АО «ТНТ-Телесеть», из которого усматривается, что главным редактором телеканала «ТНТ» является Лимарев Кирилл Борисович (л.д. 43).

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Часть 2 статьи 13.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2.1 и ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом: изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем.

В соответствии со ст. 50, 60 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившиеся в нарушении требований, установленных Законом № 436-ФЗ применительно к средствам массовой информации.

Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации, телеканал «ТНТ» является зарегистрированным средством массовой информации, реестровая запись от 23.11.2017 ЭЛ № ФС77-71680, учредителем является АО «ТНТ-Телесеть».

Как следует из п. 2.5 Устава редакции канала «ТНТ», деятельностью коллектива журналистов руководит главный редактор. Главный редактор в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом Редакции, а также Уставом Общества и иными документами общества. Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации законодательством Российской Федерации.

В соответствии с копией письма АО «ТНТ-Телесеть», главным редактором телеканала «ТНТ» является Лимарев Кирилл Борисович.

Исследованными доказательствами подтверждается, что главным редактором телеканала «ТНТ» Лимаревым К.Б. допущено нарушение требований п. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора телеканала «ТНТ» Лимарева К.Б. события, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, а также вины в его совершении.

Доказательств невозможности исполнения вышеуказанных требований законодательства, а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, должностным лицом, его защитником, представлено не было.

Оснований не доверять показаниям допрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля у суда не имеется, данные им показания последовательны, непротиворечивы и согласуются с указанными выше и исследованными судом доказательствами, при этом, оснований считать свидетеля заинтересованным в исходе дела лицом у суда также не имеется.

Обстоятельств, освобождающих главного редактора телеканала «ТНТ» Лимарева К.Б. от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств и характера правонарушения в области государственного контроля средств массовой информации, посягающего на здоровье детей, их физическое, психическое, духовное и нравственное развитие, оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающих возможность замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного редактора телеканала «ТНТ» Лимарева Кирилла Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по указанным реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008754112309648, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0875/411/2023, постановление от 28.11.2023 по Ст. 13.21, Ч.2 КоАП РФ в отношении Лимарев Кирилл Борисович. Судебный участок № 411 тел.: <***>, +7(495)688-27-93, +7(495)609-90-74.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 411 Мещанского района г. Москвы.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 411 Мещанского района города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.Ф. Шестакова