ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 года р.п. Татищево Саратовской области Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области Леонтьева С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении ФИО2,

установил:

начальником отдела правового обеспечения Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст.1.5 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» в отношении ФИО2 Изучив представленные материалы, мировой судья считает необходимым возвратить указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы начальнику отдела правового обеспечения Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Содержание протокола об административном правонарушении и порядок его составления регламентирован в ст. 28.2 КоАП РФ, из анализа положений ч. 2 следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В части 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствие с которым дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. <ДАТА5>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).В нарушение положений КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении № 4218471 от 25 июля 2023 года в отношении ФИО2 не полностью отражено место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», а именно не указано в каком районе и области расположена ст. Курдюм ул. Садовая, д. 78. Кроме того, в соответствии с ч.ч. 2,6 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В силу ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. В материалах дела имеются сведения о том, что в производстве УУП отдела МВД России по Татищевскому району<ФИО3> находился материал проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА6>, по факту обращения гражданки <ФИО4> о том, что ее сын <ФИО5> устроил дебош дома. Вместе с тем, в нарушение положений КоАП РФ, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ФИО2 не содержит сведений о потерпевшей <ФИО4>, в представленных материалах отсутствуют сведения о направлении <ФИО4> извещения о составлении в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, также отсутствуют сведения о направлении потерпевшей копии протокола об административном правонарушении На основании изложенного, мировой судья считает необходимым на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении возвратить протокол в отношении ФИО2 с приложенными материалами в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 29.1 и п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении № 4218471 от 25 июля 2023 года по ч.1 ст.1.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении ФИО2 и приложенные к нему материалы возвратить начальнику отдела правового обеспечения Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области <ФИО1> для устранения недостатков в установленный законом срок.

Мировой судья С.В. Леонтьева