Дело № 5-464/2025 УИД 37MS0020-01-2025-002138-66

Судебный участок № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново 153022, <...> http://frunz5.iwn.msudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город Иваново

Мировой судья судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново Литвинова А.П., рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Завод испытательных приборов», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА2> в отношении ООО «Завод испытательных приборов» составлен протокол об административном правонарушении № 2505-37-000-00065/6/1, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому ООО «Завод испытательных приборов» не исполнило в установленный срок (до <ДАТА3>) законного предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Иваново Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ивановской области № 2406/000-37/166-В/ПВП от <ДАТА4>

В судебное заседание представитель ООО «Завод испытательных приборов» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Поскольку суд не извещен лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о причинах неявки, и ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела с обязательным его участием не поступило, учитывая обстоятельства дела и требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей Как усматривается из материалов дела, по результатам выездной проверки, проведенной <ДАТА5> в отношении ООО «Завод испытательных приборов» по адресу <...>, были выявлены нарушения, а именно: -отсутствует годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, согласованный с Администрацией г. Иваново; - уполномоченный работник на решение задач в области гражданской обороны не прошел обучение в области гражданской обороны (<ФИО1>); -руководитель ООО «Завод испытательных приборов» <ФИО2> не прошел подготовку в области гражданской обороны; -не разработана программа проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне; -в ООО «Завод испытательных приборов» не проводятся объектовые тренировки; -не организовано оповещение работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; -должностные лица, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования не прошли подготовку в области гражданской обороны согласно программе подготовки (<ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО1>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>); -отсутствуют документы, подтверждающие организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования (не разработаны функциональные обязанности); -у ООО «Завод испытательных приборов» отсутствуют документы, подтверждающие подготовку мероприятий по рассредоточению работников контролируемого лица, продолжающего свою деятельность в военное время; -отсутствует план эвакуационных мероприятий; -не создана эвакуационная комиссия; -не организована работа эвакуационной комиссии; -отсутствуют документы, подтверждающие планирование мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения. По итогам выездной проверки выдано предписание № 2406/000-37/166-В/ПВП от <ДАТА6> о принятии в срок до <ДАТА3> мер по устранению выявленных нарушений. Во исполнение предписания <ДАТА7> ООО «Завод испытательных приборов» представлены документы во исполнение предписания. Вместе с тем, не представлены документы, подтверждающие исполнение пунктов 1, 2, 3, 6, 8, 10, 11 Представления, а именно: -отсутствует годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, согласованный с Администрацией г. Иваново; - уполномоченный работник на решение задач в области гражданской обороны не прошел обучение в области гражданской обороны (<ФИО1>); -руководитель ООО «Завод испытательных приборов» <ФИО2> не прошел подготовку в области гражданской обороны; -в ООО «Завод испытательных приборов» не проводятся объектовые тренировки; -не организовано оповещение работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; -должностные лица, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования не прошли подготовку в области гражданской обороны согласно программе подготовки (<ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО1>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>); -у ООО «Завод испытательных приборов» отсутствуют документы, подтверждающие подготовку мероприятий по рассредоточению работников контролируемого лица, продолжающего свою деятельность в военное время; -отсутствует план эвакуационных мероприятий. Таким образом, ООО «Завод испытательных приборов» исполнены 4, 5, 7, 9, 12, 13, 14 пункты предписания № 2406/000-37/166-В/ПВП от <ДАТА4> Данных, свидетельствующих о наличии ходатайства ООО «Завод испытательных приборов» о продлении сроков исполнения предписания, материалы дела не содержит.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «Завод испытательных приборов» до <ДАТА3> предприняты все зависящие меры для исполнения предписания в срок, в судебное заседание не представлено.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 2505-37-000-00065/6/1 от <ДАТА8>,

- предписанием № 2406/000-37/166-В/ПВП от <ДАТА4> Не доверять представленным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется. Таким образом, в судебном заседании установлена вина ООО «Завод испытательных приборов» в невыполнении в установленный срок (до <ДАТА3>) законного предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Иваново Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ивановской области № 2406/000-37/166-В/ПВП от <ДАТА4>

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить ООО «Завод испытательных приборов» штраф в размере половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7-29.11, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ООО «Завод испытательных приборов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Перечисление штрафа следует производить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>) Единый казначейский счет 40102810645370000025 Казначейский счет 03100643000000013300 Отделение Иваново Банка России (УФК по Ивановской области г. Иваново) КБК 04211601193010000140 БИК 012406500 ИНН <***> КПП 370201001 ОКТМО 24701000 Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению МССУ № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново № 5-464/2025.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №5 Фрунзенского судебного района г. Иваново по адресу: <...>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Литвинова А.П. Копия верна: Мировой судья Литвинова А.П.