К делу № 5-483/2023 УИД 23MS0264-01-2023-003256-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ст.Северская 08 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края Маклюк К.В.,

с участием помощника прокурора Северского района Краснодарского края Гафуровой Л.И., рассмотрев поступившие из прокуратуры Северского района материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя главы администрации МО Северский район ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственности за совершение однородного правонарушения, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, совершив правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

25.09.2023 года в ст.Северской по <АДРЕС>, по месту исполнения должностных обязанностей в администрации МО Северский район, должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращений граждан, ФИО1 А.1, замещающим должность заместителя главы МО Северский район, ответ на письменное обращение гражданина, поступившее в администрацию 25.08.2023 года и зарегистрированное под <НОМЕР>, не дан в установленный тридцатидневный срок до 25.09.2023 года.

ФИО1 А.1 в судебное заседание не явился, уведомлен телефонограммой (л.д.40).

Помощник прокурора Северского района Гафурова Л.И. в судебном заседании поддержала доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, считает, вину должностного лица установленной, и с учетом смягчающих санкции ст.5.59 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, выслушав участников, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 А.1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и вина подтверждается совокупностью собранных доказательств:

• постановлением прокурора Северского района в возбуждении дела об административном правонарушении от 27.11.2023 года (л.д.1-4);

• письменными объяснениями ФИО1 А.1 (л.д.8); • копией распоряжения администрации МО Северский район от 16.05.2022 года <НОМЕР> о назначении на должность главы администрации <ФИО3>(л.д.16); • копией жалобы С.М.4 от 16.10.2023 года, согласно которой ответ на его обращение от 25.08.2023 года не поступил в его адрес по состоянию на 09.10.2023 года (л.д.6-7); • копией должностной инструкции заместителя главы администрации МО Северский район (л.д.17-29) и другими материалами дела. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА10> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В свою очередь, на основании п.4 ст.5 Федерального закона РФ <НОМЕР> при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, согласно ст.12 Федерального закона рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ст.15 Федерального закона, должностные лица, виновные в нарушении требований закона о порядке рассмотрения обращений граждан, несут ответственность, предусмотренную законодательством. Постановлением главы муниципального образования Северский район от 20.04.2018 <НОМЕР> утвержден Порядок работы с обращениями граждан в администрации муниципального образования Северский район, в соответствии с п.2.4.1. Порядка обращения, поступившие в администрацию по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, за исключением случаев, указанных в ч. 1.1. ст. 12 Закона <НОМЕР>. В соответствии требованиями должностной инструкции заместителя главы муниципального образования Северский район, утвержденной главой администрации МО Северский район, заместитель главы организует учет устных и письменных обращений граждан и принимает по ним решения. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, не направив письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, <ФИО3>допустил нарушение ст.12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА10> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и его бездействие образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. Оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд считает их достаточными для установления вины в совершении правонарушения и приходит к выводу, что действия ФИО1 А.1 правильно квалифицированы по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение должностным лицом органа местного самоуправления, установленного законодательством Российской Федерации, порядка рассмотрения обращений граждан.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела. Отягчающие или смягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

На основании изложенного судья приходит к убеждению в целях достижения целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, назначить ФИО1 А.1 административное наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст.5.59, 29.10, 29.11, 30.1, 31.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 А.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 /пять тысяч/ рублей. Штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Получатель: - УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ;

ИНН- <НОМЕР> счет- 03 100 643 000 0000 11 800; Банк - Южное ГУ Банка России <АДРЕС> по Краснодарскому краю;

БИК- 010349101; ОКТМО - 03643000; кор.сч.- 401 028 109 453 370 0000 10; КБК 836 116 010 530 100 59 140; УИН - 04 114 340 264 004 832 3000 5596; Назначение платежа- штраф по постановлению мирового судьи с/у № 264.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Северский районный суд Краснодарского края, через канцелярию мирового судьи судебного участка № 264 Северского района.

Мировой судья К.В. Маклюк

Постановление не вступило в законную силу.