Решение по административному делу
Дело № 5-594/2023/8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 декабря 2023 года г. Магадан<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области Блумитис Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении зала судебных заседания мировых судей Магаданского судебного района материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, имеющего на иждивении несовершеннолетнюю дочь, самозанятого, сведения о привлечении к административной ответственности по главе 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены в протоколе об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял предпринимательскую деятельность в виде оказания услуг по перевозке пассажиров на личном автотранспорте, от чего получал материальную выгоду, при следующих обстоятельствах.
Так, ФИО2 в целях извлечения прибыли 27.10.2023 в 11 часов 10 минут на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (государственный регистрационный знак <НОМЕР>) оказана услуга по перевозке пассажира ФИО4 <ФИО3> по маршруту г. <АДРЕС>, за оказанную услугу произведена оплата в размере 227 руб. 00 коп. с применением мобильного приложения «Яндекс Такси» путем перевода указанной суммы ФИО2 Местом совершения административного правонарушения является - <...> 3.
В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что на постоянной основе оказывал услуги по перевозке пассажиров на своем личном автомобиле, зарегистрировал свою деятельность только после проведенной проверки (27.10.2023).
Исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, состоит в том, что виновный занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять содержаться ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образую состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственностью, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказания услуг), размещение рекламных объявлений, закупка товаров и материалов и т.д.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственной реестр.
На момент проверки (27.10.2023) по сведениям регистрирующего органа в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей запись о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя отсутствует, в Едином государственном реестре налогоплательщиком сведения о постановке на налоговый учет ФИО2 в качестве плательщика налога на профессиональный доход (плательщика НПД) по состоянию на 27.10.2023 отсутствуют.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и его вина подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № 10-49002332600085000002 от 17.11.2023, письмом УФНС по Магаданской области от 17.11.2023, рапортом от 27.10.2023, объяснениями ФИО2 и ФИО4 от 27.10.2023, фототаблицей, иными материалами дела.
Оснований для признания исследованных судом доказательств, в том числе протокола об административном правонарушении, недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства основаны на законе, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Мировой судья находит вину ФИО2 в совершении правонарушения установленной и доказанной, действия его следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины.
В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания мировой судья, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание факт совершения административного правонарушения впервые, считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек, подлежащих перечислению в УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, р/с <***>, кор.счет 40102810945370000040, ОКТМО 44701000, КБК 60911601073019000140, УИН 0380356600003300000978780, назначение платежа: штраф по постановлению № 5-594/2023/8. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки».
В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области (Магадан, ул. Парковая, д. 9/12, каб. 106). Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд. В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.
Мировой судья Н.В. Блумитис